阅读下列材料，回答问题。

——摘编自中国城市化率课题研究小组研究报告

材料三：改革开放30年以来，我国城市化率从20%左右提高到44.9%，设市城市从193个发展到655个，建制镇从213个发展到9 369个，城镇人口达5.9亿，城市化建设已成为推动我国经济增长、社会进步的重要手段。

——摘编自《第二次改革——中国未来30年的强国之路》

【第一阶段：土地梦想的实现】

材料一：

【第二阶段：由分到合的过程】

材料二：虽然农民分到了土地，可是由于仍旧是一家一户分散经营，使得农民缺乏生产工具、资金，也难以解决水利问题，难以抵抗自然灾害等，这就严重影响农业生产的发展。为此党中央积极引导农民组织起来，走集体化道路，全国掀起了农业合作化高潮。

【第三阶段：探索中的失误】

材料三：1958年8月初，（南海）大镇乡人民公社率先成立，到9月初，全县实现人民公社化。人民公社在生产经营方面，实行高度集中的统一经营，分配方面实行供给制与工资制相结合，（社员）工资分5—7个等级，由公社统一发放。生产好坏分配也一样。