2019年2月15日，嘉兴市司法局发布公告称：

    根据市人大2019年立法计划，现将《嘉兴市文明行为促进条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。如有修改意见，请于2019年3月14日前通过以下途径和方式提出：一，电子邮件地址：jxsrmzffzb@163．com；二，通信地址：嘉兴市司法局（嘉兴市中山西路1177号）三，联系人：陆吉，联系电话：83383506，传真：83383506

    后有附件《嘉兴市文明行为促进条例（征求意见稿）》，其第一条为：

    “为了弘扬和践行社会主义核心价值观，规范和促进公民文明行为，提升公民文明素质和社会文明程度，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。”

【“零容忍”】

【案件回放】

2018年7月5日，长春长生生物科技有限公司因生产狂犬假疫苗，性质极其恶劣。药监局依据《药品管理法》、《药品监督管理办法》等法规对涉案的多名高管给予警告，并各处以30万元的顶格处罚并采取终身市场禁入措施。长春新区公安分局依据《中华人民共和国刑法》对涉嫌犯罪人员进行刑拘。

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讨论问题

表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。

①该法律制定的立法依据是什么？它的制定过程说明了法律的哪一特征？

全国人大代表听取、审议了国务院总理李克强做的政府工作报告。

②结合所学知识，从材料中我们可以获取哪些信息？

在李总理的政府工作报告中指出：今年社会发展任务重、挑战多、要求高，我们要扎实做好各项工作。加快国资国企改革，完善公司治理结构，依法处置“僵尸企业”，深化电力、油气、铁路等领域改革；我们要把宝贵的资金用好，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，努力办好人民满意的教育；繁荣文艺创作，发展新闻出版、广播影视和档案等事业，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承…

③请根据材料，结合所学知识，说说国家开展这些工作的合理性。