材料一：美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”理论（见下图）

材料二：2016年12月中央经济工作会议在北京召开。会议在总结2016年经济工作形势的同时，确定了2017年经济工作基调——稳中求进。2016年，我国经济稳中趋缓、稳中向好，产业结构调整积极推进，这些都与科学的宏观调控密不可分。会议指出，2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。适度扩大支出规模，继续加大供给侧结构性改革、战略性新兴产业、民生保障的支出，支持实体经济升级， 同时严防各级政府财政性资金流向产能过剩行业。

①现教育发展均衡化、标准化，普及学校免试入学

②对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖

③尽快恢复福利分房，让所有人住有所居

④全面完善救助保障制度，稳步提升救助保障水平

①深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系

②完善社会保障体系，消除收入分配中的差距

③发挥市场在资源配置和实现公平中的决定作用

④调节收入差距，使发展成果更多更公平惠及民众

李克强总理在《政府工作报告》指出：要继续以提高经济增长质量和效益为中心，继续实行积极财政政策，进一步调整财政支出结构，加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度，继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快构筑社会保障网。

分析上述材料中国家财政在经济社会发展中发挥的巨大作用。

①增加经济建设支出→扩大社会总供给→生产扩大→拉动经济增长

②降低存贷款利率→企业融资成本降低→引进先进技术与设备→推动供给侧改革

③加大民生支出力度→稳定社会预期→消费需求增加→拉动经济增长

④降低进口关税→行业内部竞争加剧→国内相关产业面临挑战→倒逼产业转型升级