①具有促进资源合理配置的作用 ②在资源配置中发挥决定性作用

③是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 ④是国家实现经济监督的重要手段

材料二 2013年8月1日，桂林市区正阳东西巷保护修缮整治改造项目正式启动，项目总投资将近8亿元，是桂林市政府十二五规划重点项目。建成后将成为桂林市打造“国际旅游胜地”的城市地标之作。这一工程是环境综合整治、城镇风貌改造的代表性项目，有利于完善城市基础设施建设；有利于美化环境，提高居民生活质量；同时通过增加经济建设支出，刺激总需求增加，有利于促进就业，拉动经济增长。

①购买奶粉的负税低于购买化妆品的负税，消费者以购买奶粉为主

②购买奶粉的负税高于调整前的负税，消费者购买成本增加

③购买化妆品的负税低于调整前的负税，消费者购买成本降低

④购买奶粉的负税增幅高于购买化妆品的负税增幅，消费者以购买化妆品为主

    2010年，哈尔滨市围绕“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，实施大规划大开发，政府全年投资额超过900亿元，将实施560个大项目建设。伴随城市改造建设的不断推进，许多城市走上了快速“翻新”的发展道路。城市“翻新”的过程中，政府努力做好拆迁户的安置工作，通过实施国有土地房屋拆迁货币化安置，努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上，政府要加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。

结合材料，从《经济生活》角度说明财政在城市“翻新”中有哪些作用？

①实现个人所得税改革，增加工薪阶层可支配收入

②对科研人员实施股权期权激励，促进创新成果转化

③引导农村土地经营权有序流转，切实增加农民收入

④健全社会保障体系，提高居民最低生活保障标准