材料二 2014年前7个月，大连市财政用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、城乡社区事务等民生方面支出339亿元，增长17.1%；发挥政府投资对经济社会发展的支撑性作用，累计拨付政府投资基础设施行业建设资金109.6亿元，比上年同期增长42%；落实积极财政政策，暂免征收小微企业增值税、营业税，扩大小微企业所得税减半征收范围等政策，为近4万户小微企业带来实惠。在较好完成预算收支进度的同时，有力促进了稳增长、调结构、惠民生各项政策的落实。

运用财政的相关知识并结合材料回答：

材料一：党的十八大以来，我国制定了深化收入分配制度改革的若干意见，要求确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入差距，使发展成果更多地惠及全体人民。

2017年6月，国家发改委印发《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，紧紧围绕“增活力、扩范围、促公平、强基础”的主题，从初次分配、再次分配、环境基础和制度基础四个领域入手，通过提高技能人才待遇、拓宽政策调节覆盖面、营造机会平等环境、完善配套支持体系，进一步深化收入分配制度配套改革，着力提高增收潜力大、带动能力强的群体的收入水平。

材料二：近年来，党和国家高度重视科技事业发展和创新型国家建设，充分发挥财政助力科技创新的作用，不断增加科研投入，积极推进创新型人才培养，对科技创新型企业实行税收优惠政策，使我国科技创新能力不断增强，自主创新成果不断涌现。

①财政是实现资源合理配置的有效手段

②财政具有促进国民经济平稳运行的作用

③财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

④财政支出越多，国家职能就越能得到充分发挥

简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中所发挥的作用。

由于疫情冲击，我国就业形势严峻。保就业是2020年中央经济工作会议提出的“六保”任务中的首要任务。2020年中央财政安排就业补助资金539亿元，突出支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作，保障失业人员基本生活，强加失业人员基本生活保障和再就业，扩大失业保险保障覆盖范围。

据此，有人认为：“增加财政收入是改善民生问题的关键”。请运用经济生活的相关知识评析这一观点。