经过多年发展，我国已建成全球规模最大的碳市场。但随着全国碳市场的发展，碳排  放权的资产属性不清晰、立法和顶层制度设计仍不完善、配套监管和奖惩机制不明确等问 题也日益凸显。2024年2月4日，国务院公布了《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称 《条例》)。作为我国应对气候变化领域的第一部专门法规，《条例》重点就明确体制机制、 规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等方面作出规定，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度。

结合材料，运用“全面依法治国”的知识，说明国务院为什么要公布上述《条例》。

①意在推进政府权责法定化、便利化            ②能更好地满足公众对政务服务的需求

③将推动建设智能高效的服务型政府            ④通过政务公开切实保障群众知情权

近日，国新办就深化营商环境重点领域改革举行例行吹风会。吹风会强调，要加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，积极推进反不正当竞争法修订；出台网络交易监管、互联网广告、严重违法失信名单管理等领域规章，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等；根据企业信用状况，采取差异化的监管措施；严禁未经法定程序要求普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法。提速税费智能办理，今年再对13项涉税费资料实行容缺办理，再对6项税务证明事项实行告知承诺制，减少资料报送。强化智慧监管，建立全量电子营业执照库，积极拓展应用场景。

结合材料并运用《政治与法治》相关知识，说明我国应如何通过建设法治政府来深化营商环境重点领域改革。

①更好满足群众法律服务需求 ②提高法律服务的效率和质量

③确保群众平均享有法律服务 ④增强了政府依法执政的能力

2023年8月28日，《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议，随后全国人大常委会在人大网上公布该修订草案，并向社会公众公开征求意见。

此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定。草案增列数种应予处罚的行为，包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。同时，修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，进一步合理设定了处罚措施和幅度。例如，被处罚人不服行政拘留处罚决定、提起行政诉讼的，或者遇有参加升学考试、近亲属病危、死亡等情形的，可以提出暂缓执行行政拘留的申请，满足法定条件的，公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析治安管理处罚法的修订对建设法治中国的意义。