材料一：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。”

材料二：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！

——摘自《贞观政要•政体》

材料三：自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。

——《明会典》卷二《皇明祖训》

材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也

——《清史稿？军机大臣年序表》

请回答：

材料一：秦律以法家的“法治”理论为立法的指导思想，对各种严重危害专制主义皇权和社会秩序、经济秩序的犯罪行为都做出了具体规定，由此产生了各种复杂、繁琐的罪名，其中主要有8类30余种之多。另外，有野蛮的连坐法和族刑（灭族）。……对后世的法制建设产生了深远影响。

    唐律规定有造意（主谋）从重、随从减轻、犯罪者自首可酌情减免、区分故意和过失，以及累犯加重等规定。死刑分绞、斩两等。允许除十恶（一为谋反，二为谋大逆，三为谋叛，四为恶逆，五为不道，六为大不敬，七为不孝，八为不睦，九为不义，十为内乱）以外的其他罪以钱赎罪。还对老、幼、废疾和妇女在一定条件下减免刑罚。

——摘编自《中国法制史》

材料二：第537条  除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。

第1134条  依法成立的契约，在缔结契约的当事人间有相当于法律的效力。

——摘自《拿破仑法典》

材料一  唐宋时期官员出行图

煌壁画中的节度使出行图                         北宋文官出行图

材料二  唐宋中央官制