下列图片所体现的制度或措施属于秦始皇首创的是（　　）

材料一：我认为，秦始皇有意做了两件对不起文化的事，却又无意做了两件对得起文化的事，而且那是真正的大事。由于秦始皇统一中国和统一文字，为中国文脉提供了不可比拟的空间力量。秦代匆匆，无心文事，却为中华文明的格局进行了重大奠基。

——余秋雨《中国文脉》

材料二：明清时期，中华文明走向没落，在最危急的时候，从三坊七巷，从福州的院子里走出开眼看世界的先贤们，如林则徐、严复等，他们承载了历史的使命，通过一系列的更新、变革，形成了今天中华文明的延续。

——摘编自《余秋雨先生文化讲坛》上的演讲

材料一：秦统一以后，人民可以有一个比较安定的环境从事生产。秦王朝推行了许多消除分裂因素的措施，加强了各地区的经济.文化联系，为我国长期统一奠定了基础。自从秦统一以后，我国两千多年的封建社会，虽然在某些时期出现了分裂割据的状态，统一始终是历史主流。

——摘编自郭沫若《中国史稿》等

材料二：下图所示是四方古印文，它们见证了秦朝的历史。

材料三：郡、县、乡、里组成的郡县制，是春秋战国以来逐渐发展起来的一种政治体制。它和西周时期制度的区别，主要是：一、封国的君位和贵族职位都是世袭的，而郡守、县令则可以随时由朝廷任免；二、郡县必须直接接受朝廷的命令和监督，而封国对王朝则不一定。

——摘编自《中国通史》

材料四：

材料五：来自六国的贵族仍然忠于各国的王室，而精英知识分子也对禁锢诸子学说的政策十分不满，平民百姓更是不堪忍受远征和大兴土木的沉重负担。奉行法家思想的秦王朝倒是从反面证明孟子关于“民心”的说法是正确的：战无不胜的秦王朝失去了民心，于是便分崩离析了。

——[美]费正清《中国：传统与变迁》