材料一：

【本报北京2月14日电（记者李韵）】日前，文化部在其官网首页发布《各地贯彻落实（中华人民共和国非物质文化遗产法）情况评估报告》。报告显示，《中华人民共和国非物质文化遗产法》（以下简称《非遗法》）颁布五年来，各地落实情况喜忧参半。

    2011年6月1日，《非遗法》正式实施。为掌握法律实施五年来的落实情况，总结经验、发现问题、解决问题，文化部于2016年组织开展了《非遗法》贯彻落实情况检查，并委托中国非物质文化遗产保护中心对贯彻落实情况进行评估。

    评估报告显示，截至2016年8月31日，全国有24个省（区、市）颁布了非遗的地方性法规共72部。其中，17个省（区、市）的省级法规是在《非遗法》实施后制定的。但是，从全国范围看，法律法规体系尚不完善，北京市、天津市、内蒙古自治区、吉林省、海南省、四川省、青海省7省（区、市）省级非物质文化遗产地方性法规尚未出台，立法工作亟待推进。

    评估报告显示，2011年至2015年底，全国各省级财政累计投入163731万元，有10省（市）累计投入5000万元以上。尽管五年来，各省财政投入逐年增加，但是依然不能满足实际工作的需要，各省普遍存在保护经费不足的问题。

    截至2016年，文化部命名了四批共1986名国家级非遗项目代表性传承人，各省（区、市）批准公布了14928名省级非遗项目代表性传承人。评估报告显示，非遗代表性传承人老龄化问题较为突出，在世的国家级代表性传承人中超过70周岁的已达50%以上，开展传承人抢救性记录工作迫在眉睫。有些传承人在抢救性记录过程中，就已经离开人世：一些传承人年事已高，无法完全展现技艺。部分艺术院团改制后，面临着经营压力，有的传承人待遇因此受到影响，出现了无人肯学、后继乏人的状况。

（摘编自《光明日报》2017年2月15日第9版）

材料二：

    “我们就是要把非遗文化传承作为工作、作为职业，通过现代工作室的打造和经营，希望能够找到一条非遗文化传承的职业化道路，避免因为入不敷出、生活难以为继而面临失传的窘境。”糖画传承人高光耀说。虽然近两年商业演出市场机会增多，但是相比于其他演出形式，他们的收入不算高，由此可以看出大众对于传统文化的接受度还有待提高，而这其中，既需要传承人自身的坚持与创新，也需要更多社会力量投入。

（摘编自《大众日报》2017年2月15日19版《非遗文化传承路在何方》）

材料三：

    《中国诗词大会》的成功形象地告诉我们一个道理，只要优秀传统文化能够借鉴现代模式，激发出人们的兴趣，就能打造成现代时尚，就能成为网红，就能很好地图粉。我们应该做好非遗+互联网这个加法，让非遗的文化魅力在互联网靓丽起来，普及起来，传播起来。可以采用动画开发、趣味知识比拼、全国非遗知识接龙等方式，非遗在互联网火了，关注的人就多了。

（摘编自南方网《落实“非遗法”还需做加法》，2017年2月16日）

材料一：

    2017年9月1日，十二届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国国歌法》，就国歌的地位、奏唱国歌的场合、奏唱国歌的形式和礼仪、国歌标准曲谱和官方录音版本、国歌的宣传教育、监督管理和法律责任等作了具体规定。国歌法并非中国独有。马来西亚、俄罗斯等国都有单独的国歌法，对播放国歌的场合、奏唱国歌时的相关礼节都有明确的规定。在新加坡，如果有意不按官方安排奏唱国歌，或奏唱国歌时无合理原因不起立致敬的，将被起诉，并最高处以1000美元罚金。美国有关法律规定：在演唱国歌时，如果有国旗展现，穿制服的军人行军礼，其他所有人都应该向国旗立正，右手放在心口，行“效忠礼”。

（摘编自杜茂林《“为歌立法”：国歌背后的理智与情感》）

材料二：

（摘编自新华网《国歌法来了，你用“正确姿势”爱国歌了吗？》）

材料三：

国歌是弘扬中华民族精神的重要载体，是进行爱国主义教育的鲜活教材。“在校园、奥运赛场、边防哨所……每次奏响国歌都是对祖国和民族精神的一次礼赞。”国歌展示馆馆长杨春霞说，“国歌是代表国家的歌曲，是国家意志和民族精神的象征”。上海市杨浦区文化局局长金雪萍表示，国歌立法具有极其重要的历史意义和现实意义，是一种居安思危的警醒，也是一种对国家和民族精神结晶的崇高敬意。法律中对于如何正确使用国歌的具体规定，对社会公众兼具教育、引导以及惩戒等多重作用。

全国人大常委会法工委国家法室主任武增说：“那种把维护国歌尊严与所谓公民的言论自由、表达自由对立起来的观点是错误的，国家要对公民合法的权益予以保障，同时公民不得滥用自由和权益。对辱没国家的尊严、损害民族感情、危害国家利益的行为，必须予以法律的追究和制裁。”

（摘编自朱宁宁《维护国歌尊严权威  奏唱国歌有法可依》）

材料四：

    国歌法通过并颁布后，全国人大常委会办公厅依照法定程序分别征询了香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府、澳门特别行政区基本法委员会和澳门特别行政区政府的意见，他们均认为，将国歌法列入两部基本法附件三在香港特别行政区、澳门特别行政区实施，符合两部基本法的规定，是适当的。香港、澳门社会普遍认同这部全国性法律属于两部基本法第十八条第三款规定的法律。

    2017年10月31日，十二届全国人大常委会第三十次会议听取了关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定草案和关于增加《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定草案的说明。两个决定草案的说明指出，十二届全国人大常委会第二十九次会议通过的国歌法，属于有关国防、外交和其他依照基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。说明还指出，近些年香港发生了一些不尊重国歌的事件，挑战“一国两制”原则底线和社会价值底线，引起包括广大香港居民在内的全国人民的极大愤慨。为有效防止并处理这类行为，按照香港基本法规定将国歌法列入香港基本法附件三在香港特别行政区实施，就更加具有迫切性和现实重要性。

（摘编自新华网《国歌法拟列入香港、澳门特别行政区基本法附件三》）

材料一：

    丹麦政府近期公布了一系列方案，其中包括计划废除商店接受传统现金的法律规定，服装店、餐馆以及加油站等将逐渐进入无现金时代。

    在丹麦，移动支付已经成为一种潮流。您只要拿出手机，靠近带有移动支付的标识，在手机里打开地图的APP，它可以自动定位到需要支付的店家位置，打开需要支付的软件，就可以轻松完成支付，整个过程只需要短短的几秒钟。

如今在首都哥本哈根的街头，传统现金的功能正在被银行卡以及各种时尚的支付方式取代。超市，餐厅和小商铺已不再接受现金。在丹麦，支付方式曾经主要是使用支票或现金，而如今现金支付只占10%，剩下的都是银行卡和移动支付。

    从2017年的1月1日起，丹麦中央银行已经关闭其在丹麦境内所有的印钞部门，今后不再印刷和制作包括纸币和硬币在内的丹麦克朗现金，无现金生活得到进一步的深化。

（摘编自《央视财经》）

材料二：

    7月1日，贵阳市政府与蚂蚁金服集团联合宣布把贵阳建设成西南地区首个“无现金城市”。预计年内，贵阳将实现商圈、集中市场、景区景点等公共场所的无现金支付全覆盖，并推动公共交通、医疗、社保、教育等其他非税类缴费实现无现金。

    根据规划，无现金场景覆盖将从青岩古镇开始，逐步拓展到天河潭等六处景区，预计到今年底，全市将有10万家商户支持无现金的付款方式。

    除了商业领域的移动支付，贵阳无现金建设还将迈出重要的一步，在公共交通、医疗、社保、教育等其他非税类缴费领域推广无现金方式，让市民少跑腿、少排队，更多享受到“指尖上的公共服务”。“无现金城市”的建设对贵阳人来说，未来只需要带一部手机出门，就能方便地购物、出行、就诊、政务办事。用手机支付每一次的消费，还能为自己积累信用，并将这些信用转化为财富，享受到更好的金融服务和公共服务。

    目前，贵阳已经在支付宝“城市服务”上开通了政务、医疗、车主、交通等5大类32个功能，过去一年中，服务了近120万市民。以大众普遍关心的医院看病为例，贵阳市已经有8家医院开通了支付宝挂号渠道，每周有超过5000人次在公立医院中使用支付宝支付医疗费用，大大缩短了等待时长。

    通过无现金支付累计信用，贵阳更多的小微企业和个人消费者将享受到信用贷款，进一步释放消费潜力，促进创业创新。截至2017年5月，蚂蚁金服已累计为贵阳市消费者提供消费信贷69.21亿元，为贵阳市小微企业发放信用贷款7.2亿元。

（选自《贵州日报》2017/7/3  记者  刘小明）

材料三：

    截至2016年底，我国手机网上支付用户规模已达4.69亿人，有50.3%的网民在线下实体店购物时使用手机支付结算。

    在手机里安装支付宝或微信，绑定银行卡就可使用移动支付，但如此简单的步骤却让很多老年人摸不着头脑。近日，记者来到武昌水果湖菜市场，只见每个摊位都放置了支付宝、微信二维码，供顾客付款使用。但顾客仍基本使用现金付账。一名摊主介绍，来卖菜的多是爹爹婆婆，使用移动支付的人不足一成，每天支付宝、微信收入最多上百元。

据中国支付清算协会发布的《2016年移动支付用户调研报告》显示，2016年，移动支付用户中占比76.4%；31至40岁用户占比16.8%；41岁以上用户群体仅占比1.6%。

    家住首义学院的刘奶奶，去年7月，她在路边店买几瓶水，由于没带现金，就在店主指导下安装了支付宝，绑定银行卡后付款。回家后，手机收到一条取款消息，显示银行卡被取款2000元，老人这才意识到，商家可能记下密码并取款。因为报警无凭无据，老人只有自认倒霉，并在家人协助下修改了密码。

    刘奶奶说，这事让她心有余悸，她决定不再使用移动支付。

    在移动支付技术向线下领域快速渗透并改变人们消费习惯的同时，这种“无现金”的支付形式却成为网络安全的“重灾区”。不法分子通过诈骗以及账号盗取等技术手段，将触手伸向人们的“电子钱包”。根据中国银联的相关调查显示，2016年电信诈骗案件持续高发，约有四分之一的被调查者表示遭遇过电信网络诈骗并因此造成损失，较2015年上升11个百分点。

对此，有业内人士指出，从短期来看，消费者账户信息安全保护、移动终端环境安全、网上商户入网管理、网络账户实名制等方面仍需产业相关方持续关注；从支付产品看，未来的创新或将更多考虑安全因素，让消费者真正做到放心支付。

    事实上，保障移动支付的安全技术手段正在不断创新。随着移动支付安全技术的不断提高，多样化的安全验证方式为消费者提供了更多选择。2016年，相关受调查者使用过指纹识别方式的比例高达46%，同比增长2.5倍，这一生物识别验证方式有望成为移动支付中的主要验证方式。此外，掌纹、虹膜、人脸等生物识别技术的进一步发展将提升移动支付认证技术，使移动支付更加安全和便捷。

（摘编自《RFID世界网》《网信江苏》）

材料一：

据中国田径协会中国马拉松网站统计，2016年注册赛事达到252家，而这一数字几乎为2015年全年举办赛事的两倍。预计到2017年底，马拉松参与人数将超500万人次，带动各类直接消费 将超200亿元，到2020年将达350亿元。

（摘自《新浪体育》）

材料二：

    2014年，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），部署积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。

    《意见》指出，发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。近年来，我国体育产业快速发展，但总体规模依然不大，活力不强，还存在一些体制机制问题。

    《意见》把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，强调向改革要动力，向市场要活力，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量 《意见》从顶层设计上为体育产业的发展注入了“强心针”。

（摘编自《中国政府网》）

材料三：

    国际不少知名大城市都有自己的品牌马拉松赛事，比如东京、芝加哥、纽约、柏林马拉松等，每年都吸引了世界各地众多的马拉松爱好者。相比而言，城市马拉松在中国仍处于成长期，但中国各大中小城市都具有把马拉松视为推广城市知名度最好”名片”的共识。

    举办一场马拉松，不光能提升城市品位和国际影响力，还能成为城市文化传播的载体以及城市发展的助推剂。在一些马拉松赛开展比较成熟的城市，一条完整的马拉松产业链应运而生，衣、食、住、行、游、购、娱，由马拉松带动而来的衍生服务，对一个城市和地区的经济带动是巨大的。

    更重要的是，相比中超、CBA这种办赛成本高又稀缺的资源，举办一场马拉松赛事却是各个城市都能信手拈来的比赛资源，获得的社会效应和经济效益却是惊人的。以广马为例，一年的冠名费达到1500万元，仅一笔赞助就能覆盖办赛成本。广马赛事从第二年起就开始盈利，随着广马价值的提升，招商情况只会越来越好。

（摘自《搜狐网》）

材料四：

    民众参与热情不减、体育消费需求巨大，在利益的驱动下，马拉松本身作为一项极限运动的色彩在弱化，赛事泥沙俱下。业内人士说，不是中国的马拉松现在多了，而是马拉松市场起来后，导致了一些良莠不齐的赛事出现。一些赛事在安全、赛制及组织管理方面出现很多问题，比如南京马拉松带错路、南昌马拉松发错奖等低级错误频发。专家指出，赛事承办方的经验、城市政府的管理水平、跑者自身的基础能力等都需要继续提升。

（摘自《全城热跑马拉松》，《科学之友》2017年05期）

    材料一：

    迄今为止，共享单车行业已经在城市出行、环境改善以及社会资源配置等多方面收到了显著的成效，其中在绿色出行、环境改善等方面的作用尤为突出。

    报告显示，ofo小黄车已经成为出租车、公交、地铁以外的第四大交通工具。作为公共交通的补充，共享单车已经在众多场景释放了低碳信号。据统计，仅北京市每10万辆ofo小黄车1年就可节约汽油3400吨，减少碳排放近万吨。ofo小黄车创始人兼CEO戴威曾在APEC大会上表示，“随着越来越多的人加入到这个队伍中，蓝天正在逐渐回归城市”。

    2016年12月23日ofo小黄车首次发布全球化战略，不断出海，开始为全球更多国家提供共享单车服务。转眼间，ofo小黄车已进入全球第二十个国家——法国，已在全球投放了超过1000万辆共享单车，日订单超3200万，为全球250座城市的2亿用户提供了超60亿次高效便捷、绿色低碳的出行服务，共计减少碳排放超324万吨，相当于为社会节约超9.2亿升汽油、减少超155万吨PM2.5排放。

    “ofo小黄车将凭借无桩共享单车模式、领先的物联网科技、符合国际标准的品质，让世界看到中国智造与共享经济的魅力。”ofo小黄车联合创始人杨品杰表示。从提升环境效益角度来审视共享单车的发展，作为一种新生事物，它在便捷百姓生活、减少碳排放以及推动整个社会对于环境保护工作认识的提升方面，有着更加积极的意义。

    （《人民日报：共享单车绿色出行方式将被推广至全球》）

    材料二：

    共享单车以其随借随停的便捷性“吸粉”不少，解决了城市交通出行和“最后一公里”的问题，然而其无序停放和占道现象已经成为城市管理的新难题。

    在街头，常可以发现一些共享单车歪歪扭扭地躺在地上，有些甚至堆叠压在一起。“在市区的主要街道，共享单车数量很多，在某些路段，通常都能看到单车叠在一起。”市民陈女士表示，这些车叠在路边，既影响市容，也是一种资源的浪费。

    目前，共享单车大多使用“扫码骑车”的模式，但不少市民发现一些车子的二维码已经被破坏。有些共享单车车锁被毁坏、被上私锁或是被加上儿童座椅，还有人将车刷上其他颜色的油漆变为私有，甚至有些共享单车“缺胳膊断腿”，车架被扭曲成麻花，满身“重伤”。

    （《东南网：共享单车泛滥乱停》）

    材料三：

    记者获悉，目前广州市共享单车总数超过80万辆，与去年上半年“禁投令”出台时数量一致。据了解，除了海珠区正在进行新车置换旧车的小范围试点，全市禁止投放新车的规定依然生效。

    去年11月以来，在运营的6家共享单车企业中，有一半企业资金链出现严重问题。其中，酷骑单车、小鸣单车、小蓝单车处于非正常运营状态，大量用户押金、余额未能及时退还。除了据传将被收购的小蓝单车，已经退出市场的小鸣单车、酷骑单车仍有部分车辆散落在市内各处，未被及时清理。

    《指导意见》规定，在投放前，企业应与投放区域所在地区的交通行政主管部门建立车辆投放前的通报机制，明确投放数量、投放时间和投放的具体位置，并提供配套的运营管理方案，取得相关部门的认可并自觉接受其监督与管理。

    此外，企业还应采用精准定位、电子围栏等技术，执行和落实“正面清单和负面清单”相结合的车辆停放管理要求，并综合采取APP端警示提醒、用户用车信用评分奖惩、升降收费标准等措施，对用户车辆停放行为实施有效引导和管理。

    在备受关注的押金安全方面，《指导意见》提出，要加快推行用户押金“即租即押、即还即退”、信用免押金、后付费等服务模式。

（金羊网新闻《广州正式出台共享单车指导意见》）

    材料一：

    “您好，请问您想办理什么事项？”一句贴心的问候之后，社区工作人员会为你解答和办理具体事项。这是桥西区大境门街道西岔社区为辖区居民推出的便民代办服务，大大地方便了附近居民的生活。

    社区居民事务代办是项新生事物，社区事务代办是社区面向居民展现社区服务居民的一种体现，它考验和提升的是社区工作人员的工作能力、工作作风和工作态度。”西岔社区党支部书记韩小乐这样说。

    帮老年人代缴水电气费、替残疾人办残疾证、义务修家电……桥西区西岔社区自成立社区代办站以来，替居民办小事、管“闲”事，至今，已为900多位居民代办事务。越来越多的社区居民走进社区服务站办理各类事项，社区服务代办站受到了广大居民的认可。

    （摘编自张家口新闻网《“代办站”服务居民最后一公里》）

    材料二：

    “‘行百里者半九十。’要让贫困户精准脱贫，关键要解决好精准脱贫攻坚的‘最后一公里’问题，让贫困群众自己能造血，自己能长肉。”全国人大代表、福建省南安市省新镇省身村党委书记吴金笔感慨地说。

    随着精准脱贫攻坚的深入推进，贫困地区的自我发展能力正在稳步提高。“就扶贫对象来说，容易帮扶的基本都帮扶完了。尚未脱贫的，有的是因为残疾、重病导致劳动能力欠佳，有的是因为生活环境确实恶劣，脱贫缺乏条件，但也有极个别贫困户就想躺在扶贫款上睡大觉。”吴金笔代表说。吴金笔代表建议，在推进精准脱贫攻坚中，必须更精准地施行扶贫政策，努力提升贫困地区和困难群众的自我造血能力。对于缺乏脱贫动力的扶贫对象，要注重“扶志与扶智”，逐步减少直接补贴，引导他们勤劳致富。

    全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院副院长陆銮眉认为，今明两年，我国脱贫攻坚任务将更加艰巨。不过，越是如此，越要克服“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫等问题，注重提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫。

    “宁德开展脱贫攻坚的重要经验之一，就是精准。脱贫攻坚重在精准、贵在精准，成败也在精准。”全国人大代表、福建省宁德市委书记郭锡文说。多年来，宁德历届党委、政府把脱贫攻坚作为重要工作，久久为功，如今取得明显成效。

    记者了解到，在建档立卡中，宁德采取了一系列措施对贫困户进行精准识别，并根据不同贫困户的现实处境精准施策：缺资金的，就通过小额贷款解决资金困难；缺项目的，就帮助引入符合家庭实际的项目；农产品卖不出去的，就联系当地企事业单位采购；等等。通过精准帮扶，帮助贫困户解决了大量实际困难，有效提升了贫困户自我发展能力，也进一步激发了贫困户改变生活现状的热情。

    （摘编自2019年3月15日《经济日报》林火灿《打通“最后一公里”》）

    材料三：

    在今年的全国两会上，“最后一公里”成为一个高频词。比如，国家卫健委主任马晓伟在“部长通道”回答提问时说，要让抗癌药进医院，把为群众“最后一公里”的服务做好；国家文物局局长刘玉珠在“部长通道”回答提问时说，顶层设计要见成效，就要解决“最后一公里”的问题；此外，农村医疗如何打通“最后一公里”、打通心血管疾病防控体系建设的“最后一公里”、解决公共文化服务“最后一公里”等等，都引起了代表委员的高度关注和广泛讨论。

    “最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，如今常用来指代完成一件事情的最后而且是最关键的步骤，关系到政策措施有没有落到实处，各项工作能不能起到实效。行百里者半九十，强调的也正是“最后一公里”的重要性。很多时候，正是因为没有打通“最后一公里”，导致政策不落地，服务不到位，直接影响了人民群众的获得感。

（摘编自2019年3月14日文汇时评《不让“最后一公里”梗阻百姓的获得感》）