材料一：

材料二：上（高祖）于是约法禁，轻田租，十五而税一，量吏禄，度官用，以赋于民。

  ——《汉书·食货志》

上曰：“夫农，天下根本也……其令郡国务劝农桑，……。”

——《汉书•景纪》

材料三：天下无事，时和年丰，百姓乐业，谷帛殷阜，几乎家给人足矣。

—— 《晋书·食货志》

材料一：综观漫长的中国封建社会，历代王朝兴衰治乱周而复始，不外乎两种结局：一种是统治者励精图治，吏治清廉，使国家呈现出治世和盛世的繁荣景象；另一种是统治者沉湎享乐，吏治腐败，使国家呈现出乱世和衰世的败落景象。两种结局诱因多样，究其一点，即吏治清廉和吏治腐败。吏治清廉则开创文治武功彪炳于千秋的治世与盛世，吏治腐败则导致人亡政息遗臭于万年的乱世与衰世。政治清明吏治清廉：治世盛世的奠基石翻阅史书，纵观中国古代数千年的历史长卷，我们不难发现，在历史上曾闪耀于一时，被许多史学家称之为治世和盛世，它们在历史舞台上虽各领风骚，各具异彩，展现了无穷的魅力，但其缔造者遵循的规律和进行的治国实践却有着诸多的相似之处，历史上治世、盛世的形成，是由众多有利于社会发展的政治、经济、军事、文化等政策长期综合运用的结果。但这些政策的制定和实施最终还要由执政者群体﹣﹣﹣皇帝及其辅佐大臣们在一个吏治相对清明、社会相对安定的环境中去推行、去实践。

﹣﹣中国古代治世、盛世与乱世、衰世的现代启示《廉政大视野》

材料二：从乾隆后期起，清朝开始由强盛走向衰落。乾隆6次下江南，共花费7000万两白银。乾隆宠臣和绅当政20多年，积聚了惊人的财富。乾隆死后，嘉庆帝抄和绅的家，估计他的财产相当于清朝10年的财政收入。所以当时的民谚说：“和绅跌到，嘉庆吃饱。”与清朝统治的衰落形成鲜明的对比，这时的世界正处在资本主义上升阶段，中国社会面临严重外部危机。

结合上述材料和所学知识，回答问题：

材料一   迨始皇吞并六国，统一宇内，统治时期虽极短促，于“古人之道法，无不革除，后世之治术，悉已创导”。

——王亚南《中国官僚政治研究》

材料二   下图是秦始皇为巩固国家统一而采取的一项措施。

材料三   ……故秦之盛也，繁法严刑而天下震；及其衰也，百姓怨而海内叛矣。故周王序得其道，千余载不绝；秦本末并失，故不能长。有道是：汉祖起丰沛，西灭无道秦。

——贾谊《过秦论》

材料四   为了巩固政权和稳定社会局势，汉高祖采取休养生息政策。高祖死后，汉文帝、汉景帝继续实行该政策，使经济得到恢复和发展，从而形成了我国封建社会第一个盛世——“文景之治”。

①光武帝             ②汉文帝                   ③汉武帝           ④汉高祖