①促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用

②促进资源合理配置的作用

③为我国经济建设筹集和分配资金，促进社会再生产顺利进行的作用

④促进国民经济平稳运行的作用

①促进社会公平、改善人民生活的作用　②促进资源合理配置的作用　③为我国经济建设筹集和分配资金，促进社会再生产顺利进行的作用　④促进国民经济快速增长的作用

①我国经济增长面临经济下行压力，需要实施积极的财政政策促进经济快速增长

②我国财政赤字率过高，政府应该通过增加税收来化解目前中国政府性致债务风险

③国家根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡

④赤字规模大意味着企业和个人得到更多政府资金支持，激发市场活力增强发展动力

材料：2018年S市实施乡村振兴战略，大力发展乡村旅游产业。该市政协调研报告显示，S市乡村公路中沙石路占比约70%，缺桥少涵的问题比较普遍。乡村旅游点基本上没有固定停车场以及排污设施，缺少整洁的住宿环境，饮食卫生条件较差。大多数乡村旅游基本上是农民自己开发，投入少，规模小，经营者主要是农民家庭人员，服务意识和服务技能较差。旅游项目多以就餐、钓鱼和打牌为主，大都停留在“住农家屋、吃农家饭、享农家乐”层面上。受这些因素影响，当地乡村旅游市场经过两三年的短暂红火后，开始走向蕭条。市政协的报告指出，乡村旅游产业作为一种新型公共产品，迫切需要公共财政的支撑，形成“政府引导、农民主体、社会推动、充满活力”的乡村旅游发展新局面。

结合材料，指出S市在发展乡村旅游中存在的问题，并运用国家财政的知识为S市打造充满活力的乡村旅游建言献策。

①能够有效促进财政收支平衡    ②强化财政在资源配置中的基础作用

③有助于实现宏观调控的目标    ④能够促进社会公平、改善人民生活

材料一