材料一：今年政府工作报告中指出今年重要工作之一是稳定和完善宏观经济政策，积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。

适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的走持。

报告中指出“今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。”有人对国家适度扩大财政赤字表示不理解，认为出现赤字就不利于国民经济发展。请运用所学经济知识对这一观点进行辨析。

①拉动外部需求，稳定商品价格    ②扩大信贷规模，释放货币流量

③优化资源配置，激发市场活力    ④扩大投资需求，拉动经济增长

①消费需求增加，内需扩大

②企业扩大生产，就业增多

③劳动者收人增加，购买力提高

④政府投资增加，形成新需求

①受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在

②只有财政盈余才有利于促进国家经济发展

③收入大干支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡

④财政赤字不利于促进国家经济发展