材料一：改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。然而目前我国仍有7000多万农村人口生活在贫困线以下，除京津沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口；全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上干净水；还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，不通沥青（水泥）路的自然村有33万个。专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。

材料二：十八大以来，党和政府对扶贫开发工作高度重视，时刻牵挂着贫困地区农民脱贫问题。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须齐心协力打赢脱贫攻坚战，实现到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫的目标，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

①拉动外部需求，稳定商品价格    ②扩大信贷规模，释放货币流量

③优化资源配置，激发市场活力    ④扩大投资需求，拉动经济增长

①适当降低存款准备金率②鼓励社会资本发展养老产业③加大基础设施建设的投资支出④降低制造业增值税税率

①主要用于减税降费，进一步减轻企业负担②可扩大总需求，带动相关产业的发展③可以减轻政府债务负担，避免财政危机④可能导致社会总供给扩大，诱发通货紧缩

①财政收入受古代农业技术的制约，“量入为出”甚至“多有结余”有其合理性

②“量入为出”无法体现财政管理行为的主动性、积极性，“量出为入”更显高明

③为保持财政收支平衡，不宜举债应付突发事件，应严格约束国家治理者的财政行为

④在现代财政管理阶段，为解决“有效需求不足”难题，政府常采取赤字财政的做法