材料：1369年，朱元璋实行“诸王分制”，皇帝的嫡长子立为太子，其余诸子封为亲王（藩王），分封到全国各地。亲王的嫡长子继承其爵位，其余诸子皆封为郡王。郡王之下又按世系依次封爵。同时，按世系等第享受优厚的宗禄待遇，由此形成皇族宗室的宗藩制度。宗室子弟不从事士农工商，“分封而不赐土，列爵而不临民，食禄而不治事”，成为坐食岁禄的寄生阶层。随着时间的推移，宗室人数不断扩大。如，山西初封仅晋府一王，岁支禄米1万石，到嘉靖时，晋府宗室人员增至1851人，岁支禄米87万石。巨额的宗禄开支使政府越来越无法承受。1565年，嘉靖皇帝颁诏推行《宗藩条例》，禁止宗室滥娶妾媵，以减缓宗室人口增长；通过奏减和折支等办法，减少禄米和其它用费等。但由于没有让宗室参加科举考试和自谋生计，宗室仍由国家供养。

——摘编自林延清《论明朝嘉靖中后期的改革活动》等

材料：洪武三十一年（1399年），明惠帝朱允炆即位后，太祖朱元璋制定的制度和政策逐渐暴露出许多弊病，他有意结束其祖父尚武的政风，推行以德治国的“建文新政”，其主要内容：重用文人；减轻财税；平反冤狱；精减机构，更变官制；锐意削藩；……建文新政有得有失，失大于得。对武官的利益多有触动，故在改革时多少受到了勋臣们的阻碍，因而丢掉了皇位，致使那些很有意义的革新措施也未能有效推行。

——摘编自《不值得称赞的“建文新政”》