①税收是我国财政收入的主要来源

②分配政策是影响财政收入的重要因素

③经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

④税收是实现国家职能的物质保证

我国近五年GDP（国内生产总值）及财政收入统计表

①财政收入是影响GDP增长速度的重要因素

②我国GDP增长速度不断下降，国民经济有所下滑

③经济发展水平是影响财政收入的基础性因素

④我国国民经济持续发展

①财政在保障和改善民生、实现社会公平方面发挥着重要作用

②经济发展水平是影响财政收入的基础性因素

③国家货币政策直接影响财政收入

④税收是国家组织财政收入的重要形式

材料一  2015年三季度我国经济增速为6.9%，增速创6年来新低。而三季度全国一般公共财政预算收入36407亿元，比上年同期增长3.9%，与2014年的9.3%相比大幅度下滑。

材料二 2015年三季度我国财政部门认真落实积极的财政政策，以结构调整促进供需总量平衡，确保经济运行在合理区间。同时加强支出预算执行管理，积极盘活财政存量，用好财政增量，保障民生等重点支出需要。6—9月累计教育支出4728亿元，增长8.5%；社会保障和就业支出5403亿元，增长12%；节能环保支出591亿元，增长26.4%；交通运输支出2144亿元，增长43.3%。

个人所得税起征点(正确叫法是个人所得税费用扣除标准或者免征额)是指国家为了完善税收体制，更好的进行税制改革，而制定的税收制度。2018年8月31日，修改个人所得税法的决定通过，起征点由每月3500元上调至每月5000元。

   个税起征点的提升，不仅需要考虑到受益的范围，而且还需要考虑到财政收入、调节社会贫富差距等因素。在实际情况下，如果起征点过高，受益者会大大增加，但却影响到财政的收入水平。如果起征点太低，则受益者太少，个税改革的意义也就不大了。因此，对于个税起征点的提升，还是需要在受益者范围以及财政收入水平之间寻找一个相对平衡点。

结合材料，运用经济生活的相关知识，分析说明个税起征点提升的原因。请为在受益者范围以及财政收入水平之间寻找到一个相对平衡点提两条合理化建议。

①企业经营效益

②经济发展水平

③分配政策

④人口数量