材料：1980年，五届全国人大通过了新中国第一部《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税个人扣除标准为800元每月，主要针对外籍个人征税。随着私营经济的迅速发展，1986年国务院先后发布《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。1994年，国家开始进行全面税制改革，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，形成了一套比较完整、统一的个人所得税制度。2008年，国家暂免征收利息税。2011年将个人所得税费用扣除标准提高到3500元每月，对个体工商户、承包承租经营者的生产经营费用扣除标准也相应提高，但提高了高收入人群的税率标准。

——周晓君《基于功能分析的中国个人所得税改革研究》

材料二：在 2018 年中国改革开放 40 周年之际，西方学界进行了专题研讨，不仅肯定了中国改革开放 40 年取得的成功，还分析了中国改革开放取得成功的政治和社会原因。许多学者认为，改革开放带来的巨变充分说明，中国共产党善于及时调整政策，具有务实性，在每个发展阶段都有不同的   制度和政策安排。另外一些学者认为，中国改革开放取得成功的关键是具有渐进性，就是摸着石头过   河，边走边解決问题。

    材料              表4是改革开放以来中国利用外资情况表

  ——摘编自尹永纯薯《改革开放以来中国利用外资的历史考察》

从材料中提取信息，拟一个论题，并结合所学知识予以阐述。  （要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据。）