——摘编自管兵兵、葛华阳《明清城市结构初探》

材料二：中世纪西欧的城市既不起源于伯爵的城堡，也不起源于大教区管辖的中心。从地理位置上讲，它们建立在商业贸易的交结点上，出现在封建关系最薄弱、封建统治鞭长莫及或权力真空的地带。所以在这些城市中……无法阻碍资本主义结构的潜组织因素的结合。在西欧封建社会远未衰落之际，就形成了城市自治，城市自治政府有相当大的独立性，城市有自行管主不能直接征收。 

——摘编自金观涛《西方社会结构的演变》

大一统是我国历史上国家治理的突出特征，它既指在治理实践中形成的重视和尊重一体、统合的治理制度体系，也指政治观、民族观与天下观。

“要在中央”、国家统一、郡县体制是我国古代大一统国家治理理念和治理体系的三大要素。“要在中央”是其基本形式，国家统一是大一统中央集权国家治理体系的基础，郡县体制是中央集权治理体系的行政区划基础。

统一的中央集权治理体系，符合我国疆域辽阔、人口众多、民族复杂的实际，为维护多民族国家统一、开展大规模公共工程建设、促进各地经济文化交流与民族融合、自然生态环境保护等提供了有利条件，认为不仅发挥出政治功能，也发挥出经济、社会与文化功能。

——摘编自卜宪群《“大一统”和“民惟邦本”——我国历史上的国家治理》

解读材料，自拟一个与中国古代“大一统”国家治理相关的论题，并结合所学知识进行论证。（要求：论题明确，史实准确，论证充分，表达清晰）

①突出律和令的法律效力 ②宣讲内容包括“圣谕十六条”和《圣谕广训》 

③经政府推广具有约束力 ④将秦汉以来封建礼仪进行汇编

材料一  “户籍”概念在法律文献中始见于张家山汉简《二年律令·户律》，其文曰：“民宅园户籍、年细籍、田比地籍、田命籍（或释田合籍，日本读简班又释田名籍）、田租籍，谨副上县廷。”“户籍”登记内容不仅包括户口、人名、年纪，而且还有复除、新户等项目。胡广《汉官解诂》所谓“秋冬岁尽，各计县户口垦田，钱谷入出，盗贼多少，上其集簿”，中央以上计检查。《二年律令·户律》有律文曰：“有移徙者，辄移户及年籍爵细徙所。”奴婢也登记于民户的户籍上。

——摘编自王彦辉《瓶颈与突围：战国秦汉户籍制度研究的新进展》

材料二  唐朝以前，政府实行主要依据门阀和等级禄位而占有土地的制度，具有很强的世袭性，人们很难通过个人的努力来改变命运。两宋改变了这一制度，根据居住在城市还是乡村，划分为“坊郭户”（城市户口）与“乡村户”（农村户口）——这是中国历史上最早的城乡居民户口分类。再根据有无田产及田产多少进行主户和客户的划分。其中，主户指有田产、直接向政府纳税的有产户；客户指没有田产、不直接向政府纳税而佃耕地主土地的佃客。这就放松了对百姓迁移住所、更换职业的限制。

——摘编自魏静、范英、康凯《我国古代户籍制度研究及启示》