材料：魏晋南北朝时期地方行政体制由秦汉的郡县两级制变为州郡县三级制，增加了中央到基层的中间环节，且州郡随意增设，地方官僚队伍膨胀，豪家大族把握地方大权。为了解决这一弊端，隋文帝加大了对地方行政体制改革的力度，设计了以整顿地方为核心、以致治安民为主旨的整体改革方案，并很快付诸实践。

隋文帝改州郡县三级为州县两级，又裁并一些州县，取消了地方官署选用属吏的权力，缩减行政支出。进一步规范和明确了州县官吏的选拔、考课、职权等有关制度。隋文帝规定九品以上的地方官完全由中央任命，州县长官不得自行选用属吏，县佐也不得用本地人，避免其凭籍权势横行地方。加强对地方官吏的约束与考核，要求他们每年年终到中央政府汇报工作。隋文帝曾派出巡视使者，一次罢免贪官污吏200多人；隋文帝注意对地方官吏的教育和引导，提倡节俭政治。

——摘编自白寿彝《中国通史》等

秦朝至唐末地方行政建制简表

材料：政治制度是现实的，每一制度必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请归纳材料主要观点，结合相关史实再拟一具体论题并进行论述。（要求，观点、论题明确，史论结合，逻辑清晰）

材料：六朝时期，用九品官人法选拔官吏，标准是门第而非学识。隋朝初年，废除了地方长官辟举本地士人担任官吏的陋习，明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部进行考核；以后又规定，州县官吏三年一换，不得连任，不许本地人担任本地官吏。与此同时，隋朝设立秀才科、明经科，参加考试的有太学（国子学）、州县学的生徒，也有各州按规定举荐的贡士。考试统一的课程，一律按照才学标准录取；录取和任用权完全掌

握在吏部手中。隋场帝增设了进士科，只考试策论。一般的读书人，都可以通过科举考

试进入仕途。

——摘编自樊树志《国史十六讲》

材料   颜真卿，少孤，母亲殷氏躬加教育。既长，博学工辞章，事亲孝。开元年间，考中进士科，升任为监察御史，出使河、陇。当时五原有个冤案长期没能判决，气候又干旱，颜真卿辨明冤情判决后就下了大雨，本郡人称作“御史雨”，又出使河东，上奏弹助朔方令郑延祚母亲去世三十年而不入葬，有诏书命令终身不予录用，听说者肃然起敬。安禄山初露叛心时，颜真卿预料他定会叛乱，假托久遭阴雨，于是修补城墙疏通护城河，挑选丁壮，充实府库。每天与宾客泛舟饮酒，以消安禄山之疑。后安禄山反叛，唯独平原城守护究备。在朝中端庄严肃，他刚正有礼，非公言直道，不萌于心。天下不以姓名称，而独日鲁公。像李正己、田神功等人，都是他任用提拔的，后来都有功劳。从政的风雨历程和唐朝的急剧变化.也锤炼了颜真御的书法艺术，他擅长正、草书，笔力道劲曲折，世间当做珍品流传。

——摘编自《旧唐书·颜真卿传》等