近年来，受外部环境变化、国内经济转型等多重因素叠加影响，我国部分民营企业发展出现了困难：融资难融资贵问题浮出水面，一些民企对未来发展信心下滑。中央适时召开民营企业座谈会，统一了对民营经济发展的正确认识，提振了民营经济发展信心与活力。2019年3月，李克强总理所作的《政府工作报告》中对民营及小微企业的关注度超过以往。“实施更大规模的减税”“着力缓解企业融资难融资贵问题”等一系列实实在在的利好，进一步增强了民营企业家的信心。

2020年10月,国家发改委、科技部等部门印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》。该实施意见聚焦信心、公平、创新，提出了不少务实的新举措：引导商业银行增加制造业民营企业信贷投放,大幅增加制造业中长期贷款,满足民营制造业企业长期融资需求；加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，进一步放开设计施工市场，推动油气基础设施向企业公平开放，进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务；推动国家重大科研基础设施和大型科研仪器进一步向民营企业开放，加快推进对民营企业的国家企业技术中心认定工作；畅通民营企业技术人才的职称评审通道，加快实施职业技能提升行动，增加民营企业享受政府特殊津贴人员比重。

结合材料并运用经济知识回答：

①国有经济控制国民经济的各个领域

②公有资产在社会总资产中占优势

③非公有制经济控制重要的稀缺资源

④各种所有制经济依法平等使用生产要素

①巩固公有制经济在关键行业中的主体地位

②提高相关企业市场竞争力和行业经营效率

③增强民营企业对重点行业和领域的控制力

④充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

中关村的创新发展仍存在一些“痛点”和“堵点”：科技创新层次和能级不高，国际化水平相对较低；全球顶尖的创新领军人才占比偏低，引领性原创成果和国际标准较少；关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新还不够强等。对此，海淀区提出了“创新合伙人”计划，打造政府与企业在原始创新过程中的新型伙伴关系，培养一批具有高度黏性、扎根科学城创新创业的创新合伙人，将中关村建设成具有全球影响力的科技创新中心。

科学家、企业家、投资人、科技经纪人、大学生……谁都可能成为创新合伙人。

“十三五”期间，海淀构建了以创新合伙人为支撑的“创新雨林”生态体系，在人才服务、产业空间、创新服务等方面多措并举，创新创业生态环境进一步优化。

人才服务方面，中关村科学城为创新人才提供各种便利，包括人才公租房、子女入学等；产业空间方面，探索“重点园区+主导产业+项目带动”模式，已建成中关村软件园、中关村东升科技园、永丰产业基地、翠湖科技园等产业集聚地；创新服务方面，中关村科学城聚焦核心问题，为创业者、投资者提供全面且细致的回复，并拥有以创业会客厅为代表的“一站式”公共服务平台，构建全要素、全层级、全功能的服务体系。

中小微企业对国民经济至关重要，中小微企业是我国国民经济和社会发展中不可或缺的重要力量。

注：①银税贷，即以获取小微企业涉税数据为基础，依托企业纳税信用，对符合条件的小微企业发放的短期流动资金贷款。②从2022年4月1日大规模增值税留抵退税政策实施至8月15日，已累计有21364亿元退税款退到纳税人账户，其中绝大部分是中小微企业。

近两年，我国中小微企业面临前所未有的经营压力。结合材料并运用经济与社会知识，说明我国是如何为中小微企业纾困解压的。