请根据下面的文字、图片的内容和表达的需要，在横线处补全标题，最恰当的是
                   园外烧纸堵路
清明长假的第一天，人们纷纷来到福田陵园，祭奠已故的亲人。下面是有人在陵园内拍到的一组照片：
  
  
在陵园外，福田陵园停车场出口至西五环桥下，一些市民正在道路两旁烧纸钱。原本就已拥堵的进出福田陵园的交通，因为烧纸人群的聚集而变得更加缓慢。

       材料一：为解决山区高海拔地区中小学生冬季取暖问题，2015年6月，重庆市政府启动了“暖冬计划”。该计划实施范围是全市海拔800米以上的中小学和公办幼儿园，涉及21个区县995所学校，受益学生21万余名。主要措施包括购置安装油汀、碳晶墙暖电热板、电烤炉、暖风机、硅晶电热膜等取暖设备，少数有条件的学校可安装空调，不宜安装取暖设备的学校提供御寒所需衣服、鞋子、手套等物资。截止2015年底，全市共投入8700多万元，为山区农村学生创造出安心学习的温暖环境。学生张薇说：“现在教室安了油汀，像春天一样温暖。冬天再也不用提火盆上学了，手也不长冻疮了！”

       材料二：“暖冬计划”实施后，孩子们出于好奇，一下课就争先恐后地去触摸取暖片，很容易烫伤手或触电。老师一方面要担心学生的安全，另一方面还要担心取暖设备的保护问题。

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