材料一：周有天下，裂土田而瓜分之，……陵夷迄于幽、厉，王室东徙，而自列为诸侯。厥后问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖戾，无君君之心。余以为周之丧久矣，徒建空名于公侯之上耳。得非诸侯之盛强，末大不掉之咎欤？遂判为十二，合为七国，威分于陪臣之邦，国殄（灭亡）于后封之秦，则周之败端，其在乎此矣。

——柳宗元《封建论》

材料二：他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三：（它）就是一个行动的中央政府，宰相府的派出所，分驻在这个地方来管事。如是则地方绝无权，权只在中央。元代是有中央无地方的，中国只是其征服地，像英国的香港。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料一：“法令由一统”，“君主言出法随，天下事无小大皆决于上”。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二：《唐六典·卷八》门下省侍中条：“凡下之通于上，其制有六：一曰奏抄，二曰奏弹，三曰露布，四曰议……”并在注释中解释“议”云：“谓朝之疑事，下公卿议，理有畀同，奏而裁之。”集议已成为国家政治生活中的一个重要组成部分，各种重大的关涉政治、经济、社会、法律等诸方面的问题，均可通过一定的程序，成为集议的主题。

——《探讨隋唐时期司法政策》

材料三：明朝正德十四年（公元1519年），明武宗下诏南巡，遭到朝廷百官的集体反对，最终以一百四十六位官员受杖刑，十五人毙命为结果，明武宗最终成行。廷杖作为一种法外之刑，在明朝时期屡屡作为皇帝针对犯颜直谏或忤旨过犯的朝臣而下令在朝廷之上对其实施杖责的一种刑罚而被使用，并且规模逐渐愈演愈烈。

——曹毅《中国古代君权制约的理论与实践》

①确立皇权的至高无上

②世卿世禄制

③中央和地方的行政机构均没有独立性

④从中央到地方的官吏均由皇帝任免