请写出秦、西汉、元、明这四个朝代加强地方行政管理的主要措施或政治制度。

阅读材料，回答问题
2014年5月19日中共中央政治局就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习。习近平强调，关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。纵观中外历史，官员的产生和监督都有其独到之处 。
材料一：除十将军外，各级官职向所有公民开放，以抽签的方式产生；公民大会是最高的权力机构；每个公民都有机会成为陪审员、议员、公民大会的轮值主席……
----选自北师大版历史教材
材料二：

材料三：

（1）材料一描述的是哪一国家的政治状况? 请列举出该国的一位著名执政者? 材料一提到的“每个公民”，你认为会是谁？
（2）图一中的情形开始于哪一文件颁布后？ 图二中权力被关进制度的笼子体现了启蒙运动中的哪一思想家的哪一主张？
（3）图三中负责监察百官的是哪一官职？ 图四是明朝的一个印章，该印章反映的是明朝监察百官的哪个特务机构？
（4）目前我国正在完善各项制度，加大反腐与监察力度。请你综合上述材料谈谈这样做的现实意义。

材料一：唐代……加强了君权，从而使相权在实际上有所分散。宋代的办法是将宰相领导的六部变成虚职，新设其他职务去掌握实权……他们的地位虽略低于宰相，但都直属于皇帝，秉承皇帝旨意处理政务，不再是宰相的下属。宰相由“事无不统”，变成了纯粹的民政长官。

——摘编自《君主专制政体的演进与强化》

材料二：皇帝变成了他自己的宰相。这就使他自己肩上的工作量大大增加，这种情况充满干劲的洪武帝（朱元璋）来说也许是合意的，但对以后那些更冷漠的诸帝来说则并非如此。

——摘编自《剑桥中国明代史：1368—1644年》

材料三：雍正时期的军机大臣，不过是传旨办事，对制定政策起的作用不大。雍正帝创立军机处，把它和奏折制度相结合，即以朱批谕旨答复臣下奏折，召见军机大臣授以政事机宜，天下庶务总归他一人处理。