材料  农村经济经营形式的改革以及经济形式的多样化，导致了人民公社原有的一系列经济职能分散。改革人民公社管理体制是农村经济发展的需要。1979年8月，四川省广汉县开始人民会社改革试点，拉开了人民公社体制改革的序幕。人民会社体制改革的基本内容是由政社合一改为政社分设。具体来说分为三个层次：一、将人民公社的政权职能和经济职能分开，原来有人民公社行使的基层政权职能由新成立的乡政府或镇政府行使；二、撤销作为行政机构的生产大队，但生产大队作为独立的经济组织可以保留，成立农村基层的群众性自治组织村民委员会，办理本地区的公共事务和公益事业；三、生产大队成了独立的自负盈亏的集体经济组织，其名称或保留，或采用农村生产合作社等其他名称。废除人民公社的过程从1979年试点到1984年基本结束，历时5年多，是一个逐步推开、分层次完成的渐进过程。1984年年底，28个省、自治区、直辖市全部完成建乡工作，人民公社改革基本完成。

——赵德馨《中国近现代经济史1949一1991》

材料一

1601年，英国颁布《伊丽莎白济贫法》简称(《济贫法》).让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾人得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。随着工业革命的发展，工业无产阶级的普遍贫困成为社会的主要问题。1834年，英国又颁行《济贫法修正案》，严格禁止对有工作能力的人提供济贫院之外的救济，对于申请救济的贫困劳工要求他们必须入住济贫院，并从事教区安排的工作以获得救济。

这就进一步完善了英国社会的济贫制度，不但明确以社会政策的方式规定有工作能力的人不能享受济贫院之外的救助，接受救济的穷人的生活标准必须低于自立劳动者的生活标准，而且建立了全国一致性的贫民处置方法，并向每一位居民土地所有者征收济贫税。在此基础上，1847年，英国中央成立济贫法部，统一监督各联合济贫区的工作，1871年，成立地方政府事务部，监督地方事务，包括济贫工作。

——摘编自汪洪涛《英国济 贫法的历史演变对中国反贫困制度内核修复的启示》

材料二

1978~1985年中国农村贫困人口变化情况

（单位：%）

——摘编自程承坪等《新中国70年扶贫历程、特色、意义与挑战》

材料一 明清市镇，作为周围乡民商贸的集散地以及地主乡绅居住的集中地。其中少数大镇的繁华必依赖丝、棉等跨地区的贸易发达而成气候，追究其原因，而该镇在商贸的技术、人才与管理方面具备的优势更为重要。例如经丝技术为南浔人所独创，对生丝、绸缎的鉴识，南浔、盛泽的牙人、牙商较之他地更为精明，以及若干公馆、会所以及商业组织的有力参与，等等。总之，事在人为，都是市场“物竞天择”的结果。明清市镇的形成往往是在离县城较远、数县交集的“两不管”地带率先出现；离县城较远，路途为河湖港汊分割，村落细碎成网，小市镇数量反而多起来。有些大市镇的发展，其经济实力远胜于县城， “一个湖州城，不及半个南浔镇”的民谚，妇孺皆知。

——摘编自《王家范谈明清江南的“市镇化”》

材料二 1983年，邓小平到苏州和无锡等地视察，欣喜之情溢于言表，他似乎看到了一个小康社会的现实样板。此后，政策进一步趋向积极。1984年，乡镇企业出现了突破性的发展势头，各类乡镇企业如雨后春笋。到1988年，企业个数达到1888万个，从业人数达9546万人，总收入达4232亿元，四年间乡镇企业数平均每年增长528%。独特的经营机制和产权结构使乡镇企业在与国有企业竞争中处于优势，某些产品，国营企业生产亏损，乡镇企业生产却能盈利，显示出特有的生命力。1987年邓小平接见外宾时说： “农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，异军突起。”

——摘编自《乡镇企业“异军突起”的历史和机制分析》