材料一  论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料二  唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书付门下。……本朝亦最重中书，盖以造命可否进退皆由之也。门下虽有缴驳，依旧经由中书，故中书权独重。及神宗仿唐六典，三省皆依此制，而事多稽滞。故渡江以来，执政事皆归一。独诸司吏曹（二十四曹），依旧分额各属，三省吏人自分所属，而其上之纲领则不分也。

——摘编自《朱子语类》

材料三  汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中，希见卿相。

——〔明〕于慎行《读史漫录》

材料四 （明成祖）特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……儒臣入直，备顾问而已。

——《明史》

材料五  （军机处）地近宫廷，便于宣召……为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于是矣。……承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

——《清史稿》