①秦代郡县的设置

②汉代州刺史的设立

③明朝内阁制确立

④清朝军机处的出现

材料：政治制度是现实的，每一制度必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请归纳材料主要观点，结合相关史实再拟一具体论题并进行论述。（要求，观点、论题明确，史论结合，逻辑清晰）

资料一：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”

——《道德经》

“人而不仁，如礼何？人而不仁，如乐何？

——《论语》

资料二：

由于中国文明具有注重现世的性质，所以中国杰出的思想家都倾向于首先当注重实际的政治家，对争取各国统治者接受他们的观点很感兴趣。他们在旅行和辩论的过程中，吸引信徒，逐渐形成各种哲学学派。当时思想十分活跃，以致中国人把这一时期称为“诸子百家”时期。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

资料三：《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一统；法制数变，下不知所守。臣愚以为诸不在六艺之科孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。邪辟之说灭息，然后统纪可一而法度可明，民知所从矣。

——《汉书·董仲舒传》

资料四：