①调整和优化财政支出结构

②大幅缩减国债发行规模

③加大财政资金统筹使用力度

④增加税收以扩大财政支出

请结合材料和《经济生活》全书，谈谈国家宏观调控在不同领域、不同方面的具体表现。

①是国家财政支出的一部分，有利于促进资源合理配置

②作为国家行政管理支出，有利于提高人民生活水平

③发挥着促进经济结构优化和经济平稳运行的作用

④有强制性和固定性特征，是促进经济发展的杆杠

材料一：

材料二：根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

材料三：为适应经济发展的新常态，H市2017年以转变经济发展方式为主线，着力打造经济“升级版”：进一步简政放权，重点完善政府行政审批制度改革，清理和废除妨碍市场公平竞争的各种规定；提前超额完成国家下达的重点行业淘汰落后和过剩产能总任务；全市高新技术产业增长15.5%，成为区域经济增长的‘发动机’；坚持把城镇化推进和新农村建设有机结合、把城镇化和产业发展融合，创造性地走出一条产镇融合发展之路。

运用所学经济生活知识回答下列问题

    2017年我国继续实施积极财政政策和稳健的货币政策，赤字按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。这样的财政赤字，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右；财政预算安排要突出重点、有保有压，加大力度补短板、惠民生；对地方性转移支付规模增长9.5%，重点增加均衡性转移支付和困难地区财政补助，压缩非重点支出，减少对绩效不高项目的预算安排。

结合材料，运用相关经济知识，说明财政是如何发挥作用的。