①中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元

②广东省财政将投入212亿元，加强环保和节能

③“营改增”税收改革，今年减税规模预计全年达两三千亿

④中国人民银行宣布提高存贷款基准利率和商业银行存款准备金率

2017年1月20日，国家统计局公布多项2016年全年宏观经济数据。如图所示，2016年GDP同比增速达6.7％，总量超74万亿。我国国民经济运行缓中趋稳、稳中向好，保持在了合理区间。我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。据此，下列传导路线正确的是（ ）

①经济建设支出增加-生产资料需求增加-内需扩大-物价回升

②固定资产投资增加-生产扩张-投资需求增加-经济发展

③税率提高-财政收入增加-财政支出增加-经济发展

④上调存贷款利率-融资成本降低-扩大生产-经济增长

    2017年我国继续实施积极财政政策和稳健的货币政策，赤字按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。这样的财政赤字，主要是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元左右；财政预算安排要突出重点、有保有压，加大力度补短板、惠民生；对地方性转移支付规模增长9.5%，重点增加均衡性转移支付和困难地区财政补助，压缩非重点支出，减少对绩效不高项目的预算安排。

结合材料，运用相关经济知识，说明财政是如何发挥作用的。

①吸引民间资本投资参与，提升公共服务质量

②健全社会保障体系，改善人民生活环境

③调动社会资本积极性，提高资源的利用效率

④减轻政府财政负担，促进财政收支平衡