①用以巡视和监察地方政事        ②以小驭大，虽位卑且权重
③代表社会有效地履行职责        ④加强了中央对地方的控制

材料：蒙古汗国统治时期，各地自行发行纸币，币制杂乱。忽必烈即汗住后，决定统一钞法，改革币制。中统元年（1260年）十月，印造中统宝钞，以银为本，与银并行流转。民间交纳赋税都用宝钞，原旧钞限期尽数收换，不再行用。设立交钞库作为兑换机关，可钞银互易或以烂钞易新钞，所换银货即储库作本。中统五年（1264年），诏令禁止民间私相买卖金银，后又禁用铜钱。设立平准库“主平物价”，掌管金、银、钞兑换。至元十三年（1276年），元军攻破临安，忽必烈诏令在统治范围内禁用铜钱，并颁行钞法于江淮等处，收兑江南流通的纸币。至元十四年（1277年），明令伪造宝钞者处死。终元之世，中统宝钞“盖常行焉”。

——据穆鸿利《简论忽必烈的币制改革与元代钞法的历史地位》

材料一 汉高祖刘邦汲取强秦灭亡的教训，在汉初采取了 “十五税一”的政策，至汉文帝时， 又有“田租减半”之诏。隋代开皇二年颁布租调新令“丁男一床，租粟三石……单丁及仆隶各半之。未受地者皆不课。”次年正月又规定，“减调绢一匹为二丈。”唐代前期的租庸调法，税额较轻、尤其是采取“输庸代役”的办法，让农民有休养生息的机会。

——摘编自石妍妍等《中国古代农业赋税减免政策初探》

材料二 陕甘宁边区无论在抗日战争时期，还是在解放战争时期，都普遍实行减租减息政策。政府在税收上实行轻赋税和公平负担，首先以百分之九十的精力帮助农民发展生产，然后以百分之十的精力从农民那里取得税收，即使在困难时期，仍然注意赋税的限度，而一经有了办法，就要减轻人民负担，借以休养民力。

——摘编自章蓬等《陕甘宁边区农业税收的特点和作用》

材料三 1979年十一届四中全会通过的《中共中央关于加快农业发展的若干问题的决定》提出了当前发展农业生产力的二十五项政策和措施。其中，最重要的是两条：一是尊重生产队的自主权和所有权，允许采取多种形式的责任制；一是大幅度提高农副产品收的价格。前者是“松绑”，后者是“让利”。

——摘编自萧冬连《历史的转折》等