①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

②具有促进资源合理配置的作用

③能够促进国民经济平稳运行

④在资源配置中起决定性作用

材料一：数据显示2016年，全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。财政部有关负责人分析，上半年全国一般公共预算收入增幅偏低，其主要原因与进口大宗商品价格大幅下滑、工业增长放缓有关，也与国家实行结构性减税和普遍性降费、加快出口退税进度有关；数据显示2016年全国一般公共预算支出187841亿元，比上年增长6.4%。其中，教育、医疗卫生、就业等惠民生支出保持比较高的增速，节能环保、交通运输包含了很多投资性支出，对拉动经济增长作用显著。

材料二：和谐社会、公平优先、效率兼顾。根据《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，改革后，央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍，薪酬差由12倍降至7到8倍。这样的薪酬结构，进一步缩小了普通职工与企业高管之间的收入差距，同时又考虑到了对企业负责人的激励。

    2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。

材料一：在消费升级的大趋势下，供给侧改革将扩大有效供给，满足不断升级的消费需求，从而实现供需匹配，企业通过加大创新力度，提升产品品质，提供满足消费、引领消费的新产品和服务，能够更好地满足智能化、个性化、时尚化的消费需求，通过加强用户体验适应品质消费、可持续消费的大趋势。

材料二：当前我国农业发展面临诸多突出问题：一是农产品库存量过大，部分农产品市场紧缺；二是农业生产经营粗放，化肥农药使用不合理，生产成本居高不下；三是农业基础设施薄弱，社会化服务水平较低，农业效益和竞争力不强。为此，中央农村工作会议在部署今年“三农”工作重点时首次提出“农业供给侧结构性改革”。

结合材料，谈谈该地在经济发展过程中是如何发挥财政作用的。

结合材料和所学经济知识，阐明如何发挥财政在扶贫攻坚中的作用。