题型：材料分析题 题类：常考题 难易度：困难
江西省抚州市2020年高中毕业班文综历史4月教学质量监测试卷
材料 20世纪80年代，实行“财政大包干”以后，国的财政体制相当繁杂，几乎各地区的政收入分成办法和分成比率都不相同。因为它是根据各地区的历史“基数”，由中央政府和地方政府“一对一”谈判决定的，因此很难做到公平合理。包干制下，中央财政占全国财政收入的比重也呈现下降的趋势。1984年中央财政占整个财政收入的比重是41.5％，到了1993年下降下降到22％。
1993年11月，中共十四届三中全会《决定》提出了财税体制的要点：一是将原来实行的财政大包干体制改为分税制；二是按照统一税法、公平税负简化税制和合理分权的原则，进行税收制度改革。分税制改革是在国家各级政府之间合理划分支出责任的基础上，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理和税收收入，并辅之以转移支付的预算管理体制。它的目标模式，就是世界上大多数市场经济国家通常采用的“财政联邦主义体制”。
分税制体制改革是中华人民共和国成立以来调整利益格局最为明显、影响最为深远的一次重大制度变革。通过这次改革，建立了适合于市场经济的财政制度的基本框架，意义是十分重大的。
——吴敬琏、马国川《重启改革议程》
项目 | 20世纪80年代 | 20世纪90年代 | 2005—2009年 | 2010年后 |
城市发展导向 | 控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市 | 城市与小城镇协调发展 | 城市群推进城镇化 | |
城市交通特征 | 人多车少 | 车多路少 | 路多、拥堵增多 | 方式增多、服务少 |
治理策略 | 自行车出行 | 增加道路供给 | 出行需求管理 | 合作治理 |
试题篮
