创新与开放，促进发展和进步，保守与封闭，导致停滞和落后。

【制度创新】

秦汉时期，为加强中央集权和防止官员贪腐开创了监察制度并不断加以强化。

【对外交流】

西汉以来，一条横贯欧亚大陆的通道上，五彩的丝绸、精美的瓷器和名贵的香料贸易络绎不绝。这条通道为古代东西方之间经济、文化交流做出了重要贡献。　　

【封闭落后】

乾隆二十二年（1757年），清政府规定广州是允许外商来华贸易的唯一口岸，而且即使在广州也百般限制中国人与外商接触。政府特许的“十三行”不仅垄断了与外商的经济往来，还代政府出面办理交涉事宜。

秦始皇、唐太宗、康熙帝都是我国古代杰出的政治家。阅读下列材料，回答问题。

材料一  世界历史上，开创庞大帝国的帝王之中，排名没有比得上秦始皇的，因为无论是古马其顿帝国的亚历山大大帝、还是古罗马帝国的凯撒，他们的帝国早已不存在了，对世界的影响远无法与秦始皇相比。其实，即使他们在位时，其对帝国统一性的重组也远远小于秦始皇。                                           ——《影响世界的100帝王排行榜》

材料二  贞观初，太宗谓侍臣曰：为君之道，必须先存百姓。若损百姓以奉其身， 犹割股以啖腹，腹饱而身毙。                                     

——吴兢《贞观政要》

材料三  唐太宗说：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一。”

材料四 多民族与大一统的局面向来为历代有作为的政治家和学者所称颂……如西汉史学家司马迁曰：“今汉兴， 海内一统。”……清康熙帝曰：“合天下之心以为心，公四海之利以为利。” ——张传玺《大一统与中国古代多民族国家》

①司隶校尉     ②御史大夫     ③丞相     ④太尉     ⑤刺史