材料一：2016年10月19日国家统计局发布了前三季国民经济的主要数据，按可比价格计算，前三季度国内生产总值同比增长6.9%，国民经济运行保持了总体平衡，稳中有进、稳中提质的发展态势。

材料二：目前，我国总体上已进入以工促农，以城带乡的发展阶段，国家的经济实力、综合国力显著增强，可以拿出更多的财力支持农业和农村发展，各级政府切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重，通过强化各项支农惠农财税政策，包括严格执行增加投入政策，加大支农补贴力度、支持在全国范围建立农村最低生活保障制度、促进现当代农业建设等，加快社会主义新农村建设。

①提高城镇居民最低生活保障标准

②加大基础设施建设的投入

③发行国债，增加财政收入

④增加对西部地区的投入

①减税降费政策导致财政收入增速低于经济发展

②民生支出增速较快以促进社会公平

③实行宽松性财政政策支持大型工程建设

④优化财政支出结构，支持科技创新

2018世界主要制造强国发展指数

近年我国制造强国发展综合指数

根据上述图表分析我国制造业发展现状，并针对存在的问题，简要提出对策。