题型：简答题 题类：常考题 难易度：普通
材料：从经济发展的动力源泉的角度划分，世界上的国家可划分为资源型国家、依附型国家和创新型国家。资源型国家主要是指依靠自身丰富的资源增加国民财富，如中东产油国家。依附型国家主要是依附发达国家的资本、市场、技术而获得发展的国家，如拉美一些国家。创新型国家是将大幅度提高科技自主创新能力作为基本战略，把科技创新作为发展的动力源泉，并由此形成日益强大的竞争优势的国家。
问：根据材料运用政治生活有关知识，就建设创新型国家，请你提出合理化建议。
风雨多经人不老，关山初度路犹长。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。五年规划以其神奇的力量，带给中国和世界越来越多的惊喜，诠释着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力。下图为国家五年规划编制流程（《中共中央关于制定国民经济和社会发展第X个五年规划的建设》简称为《建议》，《中华人民共和国国民经济和社会发展第X个五年规划钢要》简称为《纲要》）。
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中央政治局常委会领导制定《建议》（草案），经多次讨论后，正式提交第X届五中全会审议通过。 |
| 在中共中央《建议》公布后，国家发改委根据《建议》编制形成《纲要》文本初稿。 | | 发改委将《纲要》初稿向各部门、全国政协征求意见，听取老同志、专家、企业家、工人、农民意见。 | | 国务院将纲要草案稿提交中共中央政治局讨论、经全国人大财经委审查，形成《纲要》（草案），正式提交全国人大审查批准。 | | 《纲要》正式公布实施。 |
结合材料，运用政治与法治的相关知识，说明中国共产党在五年规划的制定过程中是如何发挥作用的。
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