①财政具有促进国民经济平稳运行的作用

②财政具有促进资源合理配置的作用

③财政能够巩固国家政权、维护社会稳定

④财政可以实现社会公平

①提高城镇居民最低生活保障标准

②加大基础设施建设投入

③发行国债增加财政收入

④增加对西部地区农业的投入

    精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底，全国仍有7 000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

①让更多小微企业享受税收优惠——减轻企业负担——支持实体经济发展

②把部分高耗能产品纳入消费税征收范围——增加财政收入——实现财政收支平衡

③盘活财政存量资金——提高财政资金使用效益——有效支持经济增长

④下调人民币存贷款基准利率——增加货币供应量——缓解市场资金流动性紧张

    加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，对保护生态文明，建设美丽中国具有重要意义。

    2017年11月，国家发改委出台了《关于全面深化价格机制改革的意见》，明确提出要创新和完善生态环保的价格机制，实现绿色发展。生态环保的价格机制重点有四个方面：一是进一步完善高耗能、高污染和产能严重过剩等行业的差别电价和水价政策；二是全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度；三是完善污水和垃圾处理收费制度，再生水回收利用价格政策；四是健全和完善可再生能源和清洁能源的开发利用价格政策。

结合材料，运用经济生活知识，分析“扶贫必扶智”的依据，并说明国家在扶智方面应如何作为。