①税收增长总是高于财政收入增长

②税收是我国财政收入的主要来源

③经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

④分配政策是影响财政收入的根本因素

①分配政策的调整直接影响财政收入　②物价上涨就能带动财政收入的增加　③税收政策是影响财政收入的根本性因素　④经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

从下图中可以看出，我国财政收入一直快速增长，但增速有升有降。下列关于财政收入说法正确的有（ ）

2008—2012年公共财政收入及其增长速度

①分配政策的调整直接影响财政收入　②物价上涨就能带动财政收入的增加　③税收政策是影响财政收入的根本性因素　④经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

①税收是财政收入的主要来源

②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

③经济下行时，我国应实施积极的财政政策

④税收具有强制性、无偿性

    材料个人所得税起征点（正确叫法是个人所得税费用扣除标准或者免征额）是指国家为了完善税收体制，更好的进行税制改革，而制定的税收制度。2018年8月31日，修改个人所得税法的决定通过，起征点由每月3500元上调至每月5000元。

    个税起征点的提升，不仅需要考虑到受益的范围，而且还需要考虑到财政收入、调节社会贫富差距等因素。在实际情况下，如果起征点过高，受益者会大大增加，但却影响到财政的收入水平。如果起征点太低，则受益者太少，个税改革的意义也就不大了。因此，对于个税起征点的提升，还是需要在受益者范围以及财政收入水平之间寻找一个相对平衡点。

结合材料，运用经济生活的相关知识，分析说明个税起征点提升的原因。请为在受益者范围以及财政收入水平之间寻找到一个相对平衡点提两条合理化建议。