①投资对经济增长的作用将得到加强

②应促进经济转型，实现更有效率的可持续发展

③应进一步发挥政府职能，提供更多的管理和服务

④应鼓励企业创新，实现经济长期均衡发展

①提高城镇居民最低生活保障标准

②加大基础设施建设投入

③发行国债增加财政收入

④增加对西部地区农业的投入

我国粮食产业发展的紧迫形势说明粮食生产的供给侧改革已迫在眉睫。近年来我国实现了粮食产量、库存和进口“三量齐增”。尽管粮食连年丰收，但由于分散化、粗放式的生产等原因，使国内粮食产品缺乏价格竞争力，导致国内粮食进仓库、进口粮食进市场。为避免谷贱伤农、保护农民种粮积极性而建立起的国家粮食收储政策，因粮食供给总量的不断攀升而压力加大，使政府财政负担加重。粮食缺了。一方面，国内中低端粮食产品相对过剩、同质化恶性竞争不断加剧，而深加工、高品质、安全的农产品供给却显不足；另一方面，粮食品种的供需矛盾也比较突出，小麦已4年产不足需、大豆对外依存度则高达80%。未来，随着人口增加和工业化、城镇化的推进，粮食消费需求将保持刚性增长，而我国资源环境的“硬约束”将使粮食生产继续维持稳定增长的难度加大。

近年来，我国持续加大减税降费力度，过去5年通过实施营改增累计减税2.1万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。减税降费实体经济受益明显，给企业带来了真金白银的获得感。

财政部公布的最新数据显示：2018年上半年，经济运行延续稳中向好态势，为财政收入实现较快增长奠定了坚实基础。同时，积极财政政策有效落实，也有力促进了经济社会平稳健康发展。经济运行与财政收入良性互动，反映出我国经济活力增强，发展质量不断提高。

结合材料，运用经济知识分析说明我国持续加大减税降费力度的理由。

①会影响财政在资源配置中决定性作用的发挥

②最终不利于企业的发展和个人收入的增加

③一定程度上影响财政对经济发展运行和调控的力度

④可以为经济发展方式转变创造条件。