运用《经济生活》知识，简述4万亿投资构成在当前促进经济增长中的价值。

①税法是税收的法律依据②税收是实现国家职能的物质基础③公民应该自觉履行纳税义务④公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提

十八届三中全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。这说明（  ）

①财税是调节经济的重要杠杆，在资源配置中起决定性作用

②财税政策是实行国家宏观调控最常用的经济手段

③财政是国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用

④要完善财税体制，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡

回顾过去一年“新常态”无疑是描述当下中国的关键词之一。进入“新常态”，意味着中国经济将转向质量效率型集约增长，意味着要推进消费扩大和升级。

材料一：2002-2013年城乡居民文化消费及相关数据（元╱人）

注：①2014年，东、中、西和东北地区居民文化消费总量之比为196：111：119：100，文化消费占消费支出的比重分别为8.1%、6.5%、6.6%和5.5%；②在许多发达国家和地区，居民文化消费占总消费额的30%以上。

材料二：近年来，全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国建设。为了保障社会主义文化建设活动顺利开展，财政助力文化，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。财政助力文化。

结合材料，运用经济生活知识，分析“扶贫必扶智”的依据，并说明国家在扶智方面应如何作为。