材料一：2015年从11月10号到18号，前后9天中央四次提及“供给侧改革”，这一概念成为中国经济领域最火热的词汇。可以预见，中国经济改革将迎来一次不小的变化。“供给侧改革”是面对中国的经济现实情境即经济下滑、投资减速、高成本和效益下滑，从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展，面向全局的战略性部署。

材料二：政府在“供给侧改革”中同样大有可为，其一是降低“制度性交易成本”，改环境。其二是降低企业的臆性成本，为企业经营创业活动“松绑”、“减负”，激发微观经济活力.切实发挥企业家的重要作用，着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。

①增发国债和提高税率→财政收入增加→财政支出增加→经济发展

②基本建设支出增加→生产规模扩大→投资需求增加→经济发展

③转移性支付增长→居民收入增加→消费能力增强→生活质量提高

④存贷款基准利率上调→融资成本降低→经济增长→就业规模扩大

    2016年我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。

材料一：2016年9月12日，第一届中国一柬埔寨投资合作高峰论坛在广西南宁举行。目前，柬埔寨571家服装厂中有193家是中国企业，58家制鞋厂中有10家是中国企业，中国不仅是在柬修路建桥最多的国家，而且柬埔寨水电站也多数由中国企业投资建设。中国企业在柬埔寨投资不仅实现了自身发展，也为柬埔寨当地在经济发展、税收、就业、社会责任等方面作出很大贡献。柬埔寨政府也将提供更有利的框架条件和政策支持中国企业在束的发展。

材料二：2016年，我国将推进减税增支，增加财政赤字的财政政策，这是中央经济工作会议决定下的基调。会议强调2016年及今后一个时期，此财政政策要加大力度。体现在两个方面，一是实施減税政策；二是适当增加必要的财政支出和政府投资。在减税增支的要求下，需要阶段性提高财政赤字率。扩大赤宇会导致政府债务增长，而防范地方政府债务风险同样也是2016年的重要任务。

县城经济不振是当前一些地方面临的突出问题，N县注重发展民营经济，释放发展活力。为支持企业转型升级，近五年累计投入近3亿元用于支持民企申请专利、开展产学研合作，建立了高标准英才院和高端人才工作站；每年组织民营企业家到高校参加现代企业经营管理知识争技能培训，隆重表彰经营业绩突出、纳税超过3000万元的企业家，在全市培育和弘扬企业家精神。为减轻企业融资压力，N县创新资本运作模式，通过引入创投机构、培育上市主体等办法，鼓励具备条件的企业上市融资。深化放管服改革，最大限度地放权给市场和社会，实行标准化清单管理，大力推动互联网+政务服务，以最大程度利企便民。N县实施的一系列措施，增强了民企发展动力，经济实现了逆势上扬。

结合材料和经济生活知识，说明N县注重发展民营经济的原因，并分析N县一系列措施对民营企业发展的促进作用。