材料一：2017年1月23日，财政部公布了2016年财政收支数据。2016年全国一般公共预算收入159552亿元，比2015年增长4.5%，增幅比2015年回落3.9个百分点，这也是财政收入增速连续第五年回落。主要原因：一是经济下行产生的滞后影响。与2015年相比，2016年全社会固定资产投资、规模以上工业增加值等增幅仍有不同程度的回落，制约了财政收入增长。二是政策性减收较多。2016年全面推开营改增试点为近年来减税规模最大的政策措施；同时，清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等也带来一定减收。

材料二：在财政收入增速放缓、收支矛盾较大的情况下，各级财政部门要认真落实积极的财政政策，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。2016年全国一般公共预算支出187841亿元，比2015年增长6.4%。从重点领域来看，社会保障和就业、医疗卫生等民生领域均保持了两位数增长；节能环保、交通运输、农林水包含了很多投资性支出，促进了社会公共事业的发展，对拉动经济增长作用显著。

①调节个人收入分配，维护和实现社会公平

②推动创业就业，促进经济发展

③规范企业纳税行为，提高其经济效率

④引导投资需求，优化配置资源

①考虑了个人负担的差异性，有利于实现税制公平

②提高了劳动报酬在初次分配中的比重，收入分配更合理

③能够以减税杠杄撬动消费升级，提升居民消费信心

④发挥了市场机制对合理有序收入分配格局形成的决定作用

材料：2018年7月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定，我国将建立比较完善的大病保险制度，全面实施城乡居民大病保险。从今往后，广大城乡居民大病医保的个人医疗费用将有医保报销政策保障，大病医保今年支付比例达到50%以上，今后还要逐步提高。早在2016年，财政医保补助就由每人每年380元提高到420元。在中国，一系列医改举措正努力解决人民群众“看病难，看病贵”的问题，从每个人身上都能读出一个真实的民生状况，都能读出一个真实的中国经济。

结合材料，从“劳动者、分配、财政”的角度简要分析全面实施大病保险全覆盖的经济意义。