2009年12月以来，以希腊为代表的部分欧盟国家陆续发生了主权债务危机，究其根本原因，这些国家的政府债务负担均大大超过了其自身的可承受范围，也就是都存在严重的财政赤字问题。下列关于财政赤字的说法正确的是(　　)

材料一：改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。然而目前我国仍有7000多万农村人口生活在贫困线以下，除京津沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口；全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上干净水；还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，不通沥青（水泥）路的自然村有33万个。专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。

材料二：十八大以来，党和政府对扶贫开发工作高度重视，时刻牵挂着贫困地区农民脱贫问题。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须齐心协力打赢脱贫攻坚战，实现到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫的目标，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

①财政收入大于支出，节余多，是一种理想状态

②财政赤字的出现不利于经济和社会发展

③财政收支平衡指收入略大于支出或支出略大于收入

④财政收支完全相等的状态是经常存在的