①降低农业生产成本，稳定农业生产

②直接增加农民收入，缩短城乡发展

③转移农业生产风险，保障农民收入

④完善再次分配机制，维护农民利益

材料一：2016年9月12日，第一届中国一柬埔寨投资合作高峰论坛在广西南宁举行。目前，柬埔寨571家服装厂中有193家是中国企业，58家制鞋厂中有10家是中国企业，中国不仅是在柬修路建桥最多的国家，而且柬埔寨水电站也多数由中国企业投资建设。中国企业在柬埔寨投资不仅实现了自身发展，也为柬埔寨当地在经济发展、税收、就业、社会责任等方面作出很大贡献。柬埔寨政府也将提供更有利的框架条件和政策支持中国企业在束的发展。

材料二：2016年，我国将推进减税增支，增加财政赤字的财政政策，这是中央经济工作会议决定下的基调。会议强调2016年及今后一个时期，此财政政策要加大力度。体现在两个方面，一是实施減税政策；二是适当增加必要的财政支出和政府投资。在减税增支的要求下，需要阶段性提高财政赤字率。扩大赤宇会导致政府债务增长，而防范地方政府债务风险同样也是2016年的重要任务。