材料一 目前我国小微企业占全部注册企业总数的90%以上，是缓解就业压力、保持社会稳定的基础力量，对经济增长与社会进步提供了有力支撑。2012年12月15日至16日召开的中央经济工作会议提出：要善待和支持小微企业发展；同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度；要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，切实降低实体经济发展的融资成本。

材料二 近年来，在我国微小企业得到迅速发展的同时，一些企业在财务上刻意隐瞒财务状况并夸大生产经营状况，以求获得银行部门的资金支持；食品药品等一些领域安全事故频发，扰乱了市场秩序，严重危及人民群众生命健康。这些道德缺失的现象给国家、社会正常的经济秩序带来了一系列隐患和破坏，成为社会主义市场经济健康发展过程中的阻碍。对于微小企业的道德缺失现象，政府重拳出击。大众舆论普遍强调：市场经济呼唤道德诚信。

材料一：数据显示，上半年，全国一般公共预算收入79 600亿元，比上年同期增长6． 6%。财政部有关负责人分析，上半年全国一般公共预算收入增幅偏低，其主要原因与进口大宗商品价格大幅下滑、工业增长放缓有关，也与国家实行结构性减税和普遍性降费、加快出口退税进度有关。

材料二：数据显示，16月累计，全国一般公共预算支出77288亿元，比上年同期增长11．8%，其中，教育、医疗卫生、就业等惠民生支出保持比较高的增速，节能环保、交通运输包含了很多投资性支出，对拉动经济增长作用显著。

材料一：目前，我国正处于体制转轨期，政府面临着市场化、工业化的艰巨任务。政府的职能和任务就是财政的职能和任务。“政府应做的，就是财政要干的”。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。

材料二：近年来，财政政策在经济增长中的作用越来越被重视，2016年8月份财政收支情况表明，积极财政政策持续加力增效，在加强供给侧结构性改革、适度扩大总需求中，发挥出重要作用。财政部部长楼继伟近日也表示：通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，继续实施积极的财政政策，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”，重点任务，努力实现全年预算目标。

请运用《经济生活》知识简要回答：财政的主要作用是什么?