材料一   2015年5月5日，国家发改委等部门发布《推进药品价格改革的意见》指出，推进药品价格改革、建立科学合理的药品价格形成机制是推进价格改革的重要内容。逐步建立以市场为主导的药品价格形成机制，最大限度地减少政府对药品价格的直接干预。

2015年10月12日，中共中央、国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》指出，进一步完善药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

材料二   2015年10月16日，国家主席习近平在国际扶贫会议上指出，未来5年，我们将使中国现有标准下7 000多万贫困人口全部脱贫。为了打赢这场攻坚战，我国政府将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容，大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施。坚持分类施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。广泛动员全社会力量，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。

结合材料，运用《经济生活》知识，说明国家财政在扶贫攻坚中发挥的作用。

材料：2018年2月4日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》颁布，乡村振兴首先要解决的是农民的钱袋子问题，也就是要让农民富裕起来。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；乡村的经济大多还是以农业为主，二三产业发展不够充分；对乡村企业的管理多为粗放式的，随意性很大，各路资本和技术人才向乡村流动的体制机制阻碍仍然存在；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全。

结合材料，运用《经济生活》相关知识，分析乡村振兴战略如何解决农民的“钱袋子”问题？

请运用《经济生活》知识简要回答：财政的主要作用是什么?