材料一：

材料二：新冠肺炎疫情给中国经济带来严重冲击。2020年1~4月，我国财政收入同比大幅下降14. 5%；同时抗疫救助企业和贫困家庭、发放消费券等大量刚性支出增加，财政收支缺口较大。

2020年国务院《政府工作报告》指出，财政赤字规模比2019年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，全部资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出以及保就业、保基本民生、保市场主体，决不允许截留挪用。

①落实个税专项附加扣除→居民可支配收入增加→消费需求增长→拉动经济增长

②实施更大规模减税降费→企业税负减轻→企业研发投入增加→经济高质量发展

③下调金融机构存款准备金率→市场流动性合理充裕→促进社会总需求与总供给平衡→经济平稳运行

④上调企业所得税起征点→财政收入增加→宏观调控能力增强→国民经济持续快速健康发展

①降低中小企业税收负担，增加企业所得

②提高企业吸纳就业能力，稳就业保民生

③破除市场体制机制障碍，优化营商环境

④激发中小企业经营活力，促进创新创业

①下调存款准备金率→增加货币供应量→降低企业经营成本→促进实体经济发展

②地方政府发行专项债券→弥补财政资金缺口→刺激社会总需求→激发市场主体活力

③实施更大规模的减税降费→降低企业增值税起征点→减轻企业负担→提高企业经济效益

④央行保持货币流动性合理充裕→扩大信贷规模→调动投资者积极性→防范经济下行风险