材料一：

材料二：新冠肺炎疫情给中国经济带来严重冲击。2020年1~4月，我国财政收入同比大幅下降14. 5%；同时抗疫救助企业和贫困家庭、发放消费券等大量刚性支出增加，财政收支缺口较大。

2020年国务院《政府工作报告》指出，财政赤字规模比2019年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，全部资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出以及保就业、保基本民生、保市场主体，决不允许截留挪用。

材料一财政赤字指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。它反映着一国政府的收支状况，是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字率是指财政支出超过财政收入部分的所占比例，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。

下表反映2016-2020年我国财政赤字和赤字率的变化情况：

材料二 2020年《政府工作报告》指出，当前，我国发展面临诸多困难挑战。新冠肺炎疫情的冲击，世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大。今年财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，……一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

简要说明材料一包含的经济信息。

结合材料二和所学经济知识，分析我国上述财政安排的合理性。

2022年以来，党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策，这是党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化跨周期和逆周期调节的重要举措，也是稳定预期、助企纾困的关键一招。具体来看，主要以四方面政策优惠为抓手：

——加大小微企业增值税期末留抵退税力度。将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业（含个体工商户），并一次性退还小微企业存量留抵税额。

——全面解决制造业等行业留抵税额问题。加大“制造业”“科学研究和技术服务业”等增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业（含个体工商户)，并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。

——对增值税小规模纳税人免征增值税。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。

——小微企业所得税有优惠。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

结合材料，运用经济生活知识分析组合式税费支持政策是如何赋能市场主体发展、助力稳住经济基本盘的。

2024年1月31日，习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。

加快培育形成新质生产力，需要深化市场经济体制改革，推动知识、技术、数据等核心要素自由流动，实现高效、低耗、可持续的生产能力。国家应出台税收优惠、市场准入等政策，为新质生产力的发展提供有力支持，同时加强监管和服务，保障市场公平竞争和消费者权益。传统的生产力模式已经难以满足日益增长的物质文化需求，推动传统产业向高端化、绿色化发展，同时培育新兴产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。此外，要深化教育体制改革，积极打造创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。

结合材料并运用《经济与社会》知识，说明我国如何推动新质生产力的快速发展。

①实施积极财政政策→完善税费优惠政策→减轻企业负担→激发企业经营活力

②增发国债→稳健的货币政策提质增效→货币市场流动性增强→缓解企业融资压力

③扩大优质消费品进口→深化需求侧改革→推动产业结构转型升级→培育发展新动能

④完善农村物流配送体系→降低物流配送成本→拓展农村消费新空间→增强经济发展动力