材料：农村经济经营形式的改革以及经济形式的多样化，导致了人民公社原有的一系列经济职能分散。改革人民公社管理体制是农村经济发展的需要。1979年8月，四川省广汉县开始人民会社改革试点，拉开了人民公社体制改革的序幕。人民会社体制改革的基本内容是由政社合一改为政社分设。具体来说分为三个层次：一，将人民公社的政权职能和经济职能分开，原来有人民公社行使的基层政权职能由新成立的乡政府或镇政府行使；二，撤销作为行政机构的生产大队，但生产大队作为独立的经济组织可以保留，成立农村基层的群众性自治组织村民委员会，办理本地区的公共事务和公益事业；三，生产大队成了独立的自负盈亏的集体经济组织，其名称或保留，或采用农村生产合作社等其他名称。废除人民公社的过程从1979年试点到1984年基本结束，历时5年多，是一个逐步推开、分层次完成的渐进过程。1984年年底，28个省、自治区、直辖市全部完成建乡工作，人民公社改革基本完成。

——赵德馨《中国近现代经济史1949—1991》

材料：中华人民共和国成立以后，中国的经济发生了翻天覆地的变化。50年来，依附性的、落后的半殖民地半封建经济形态变成独立的、先进的新民主主义经济形态，再变为社会主义初级阶段经济形态，50年间发生两次经济形态变革，这在中外历史上是没有过的。但是正如孙中山先生所说“凡百事情，知道了以后才去行，是很容易的，如果不知也要去行，当中必走许多‘之’字路”，经过很多的错误……中国经济50年发展路径的基本特征就是否定之否定，在这个意义上，它是合乎规律的，是螺旋形前进。

——摘编自赵德馨《新中国经济发展的路径、阶段与基本经验（1949—2000）》

围绕材料，结合中国现代史的具体史实，自拟论题，并就所拟论题进行阐述。（要求：明确写出论题，阐述须史论结合。）

材料一：中华人民共和国初期农业生产统计表(金额单位：亿元)

——《中国统计年鉴（1983）》

材料二：我国小麦产量超过美国跃居世界第二位了。我国小麦增产速度是古今中外历史上所没有的，更是资本主义国家所望尘莫及的。……美帝国主义者说我们人口多是“不堪重负的压力”，我们要用更多的事实告诉他们，人口多，生产粮食更多。只要我们需要，要生产多少就可以生产多少粮食出来。

——《人民日报》社论(1958年7月23日)

材料三：农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快……有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济，我看这种担心是不必要的。

——邓小平《关于农村政策问题》(1980年5月31日)

请回答：

材料一  联产承包责任制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥……联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代化农业转化。

——《中共中央一号文件》(1983年)

材料二  按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营……土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

——《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

材料三  必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济需求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度……建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路……

——《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(1993年11月14日)

材料一 这场空前的农业危机一方面使得绝大多数中小农场主破产，大农场主陷入窘境；另一方面也从根本上转变了美国农业政策目标的制定。1933年5月，美国国会通过了《农业调整法》，并将其纳入罗斯福"新政"的重要组成部分。该法律的基本要义在于控制农业生产与实行价格支持，其中有关"农场主可以同农业部长签订减少生产合同，并获得政府补贴"的条款一直沿用至今。在处理过剩农产品、减少农业库存等方面也进行了尝试性的工作，并最终促成了旨在扩大农产品对外出口的1934年《互惠贸易协定法》的顺利出台。

——摘编自詹琳《美国农业政策的历史演变及启示》

材料二 危机催生变革。20 世纪 70 年代末，广大民众尤其是广大农民的生存危机倒逼中国农民发动改革。……著名的"大包干"责任制形式就是由安徽农民群众创造和示范，然后推广到全国的。中国共产党的英明之处在于顺应和尊重基层群众改革举动和创造性实践。……1977年6月中央调整了执行极"左"路线的安徽省委领导班子。新领导班子恢复实事求是的思想路线，深入基层和群众调查研究，很快制定了《关于当前农村经济政策几个问题的规定》，提出要尊重生产队的自主权，生产队可以实行定任务、定质量、定工分的责任制。……其后他们在实践中探索突破人民公社体制的各种农业生产责任制，以改变农民集体劳动监督难和平均主义分配方式造成的农民劳动生产积极性不高的问题。

——-摘编自詹宏伟《我国农村经济体制改革的成功起步、理论蕴含和现实启示》

完成下列要求∶

材料一

1601年，英国颁布《伊丽莎白济贫法》简称(《济贫法》).让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾人得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。随着工业革命的发展，工业无产阶级的普遍贫困成为社会的主要问题。1834年，英国又颁行《济贫法修正案》，严格禁止对有工作能力的人提供济贫院之外的救济，对于申请救济的贫困劳工要求他们必须入住济贫院，并从事教区安排的工作以获得救济。

这就进一步完善了英国社会的济贫制度，不但明确以社会政策的方式规定有工作能力的人不能享受济贫院之外的救助，接受救济的穷人的生活标准必须低于自立劳动者的生活标准，而且建立了全国一致性的贫民处置方法，并向每一位居民土地所有者征收济贫税。在此基础上，1847年，英国中央成立济贫法部，统一监督各联合济贫区的工作，1871年，成立地方政府事务部，监督地方事务，包括济贫工作。

——摘编自汪洪涛《英国济 贫法的历史演变对中国反贫困制度内核修复的启示》

材料二

1978~1985年中国农村贫困人口变化情况

（单位：%）

——摘编自程承坪等《新中国70年扶贫历程、特色、意义与挑战》