①能够有效促进财政收支平衡　②强化财政在资源配置中的基础作用

③有助于实现宏观调控的目标　④能够促进社会公平、改善人民生活

①发挥了税收杠杆调节经济的作用 ②有利于促进环境治理和能源节约

③能够有效缓解铁矿石企业的负担 ④一定程度上有悖于税收的固定性

2015年中央经济工作会议把“去产能”列为2016年供给侧结构性改革任务之首。2016年春节前后，国务院发布了多个文件，针对化解过剩产能，强调要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置，运用经济、法律、质量、环保、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，并将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。同时指出，在“去产能”过程中要做好被分流职工的安置工作，确保改革顺利推进。

结合材料和所学经济知识，说明国家应如何化解过剩产能，并指出在“去产能”过程中要注意防范哪些风险。

①适当降低部分能源资源和关键零部件、原材料产品的进口关税

②2013年中央财政预算用于“三农”支出合计13799亿元，增长11.4%

③我国将进一步提高第二套住房贷款的首付比例

④2013年我国加大房地产市场调控力度

①我国实施积极的财政政策促进发展

②财政是促进经济发展的基础

③当前我国经济处于通货膨胀的状态

④政府税费结构改革取得成效

①实施积极的财政政策→经济建设支出增加→刺激市场需求→拉动经济增长

②增加地方政府债券规模→解决企业融资难→振兴实体经济→拉动经济增长

③实施更大规模的减税降费→减轻企业负担→振兴实体经济→拉动经济增长

④实施稳健的货币政策→居民投资渠道增加→增加居民收入→拉动经济增长