结合材料，运用经济学知识分析财政如何在经济生活中发挥作用。

材料一：为提高地方预算完整性，支持全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育均衡发展，近日，中央财政提前下达2015年农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资金部分预算215.6亿元。同时， 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年》，进一步缩小城乡和区域差距，推动义务教育均衡发展，经国务院批准，教育部、发展改革委、财政部联合印发《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，决定自2015年起，聚焦贫困地区和薄弱学校，中央通过完善农村义务教育经费保障机制、适当调整薄弱学校改造计划、继续实施初中改造工程等措施，加大项目统筹与经费投入力度，按照“缺什么补什么”的原则，通过3—5年的努力，支持地方全面改善基本办学条件。

材料二：2015年我国积极发挥财政的作用来扩大消费需求。财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系。加大财政投入，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。增加财政用于改善和扩大消费的支出，继续实施家电下乡和以旧换新政策。

结合表中的内容，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。

①削减行政开支

②扩建公用设施

③提高企业税费

④增加社会保障支出

材料一：2016年9月12日，第一届中国一柬埔寨投资合作高峰论坛在广西南宁举行。目前，柬埔寨571家服装厂中有193家是中国企业，58家制鞋厂中有10家是中国企业，中国不仅是在柬修路建桥最多的国家，而且柬埔寨水电站也多数由中国企业投资建设。中国企业在柬埔寨投资不仅实现了自身发展，也为柬埔寨当地在经济发展、税收、就业、社会责任等方面作出很大贡献。柬埔寨政府也将提供更有利的框架条件和政策支持中国企业在束的发展。

材料二：2016年，我国将推进减税增支，增加财政赤字的财政政策，这是中央经济工作会议决定下的基调。会议强调2016年及今后一个时期，此财政政策要加大力度。体现在两个方面，一是实施減税政策；二是适当增加必要的财政支出和政府投资。在减税增支的要求下，需要阶段性提高财政赤字率。扩大赤宇会导致政府债务增长，而防范地方政府债务风险同样也是2016年的重要任务。