材料一：十八届三中全会提出：“划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。”5月6日，为贯彻落实党的十八届三中全会及国务院关于提高国有资本收益收取比例，更多用于保障和改善民生的精神，财政部发布通知，从2014年起，适当提高中央企业国有资本收益收取比例，最高达25%，而此前上缴比例为5～15%不等。根据财政部7月13日公布的数据显示，2013年，中央国有资本经营收入1058.43亿元，支出978.19亿元。其中，调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元，远少于用于央企本身的资金。

材料二：当前，国有企业普遍存在的问题主要有：企业制度不完善，产权关系界定不明，政企政资还没有真正分开；治理结构不健全，管理体制落后，薪酬和职务消费过高；“三项制度”改革不到位；国有企业市场化程度还不够，群众意见强烈。

注：“三项制度”改革是指正在推进中的国有企业劳动用工、干部人事和工资分配的制度改革。

①由我国现实的经济条件决定的

②由公有制为主体的生产资料所有制决定的

③由我国现有的生产力水平决定的

④由社会主义条件下人们劳动的特点决定的

①是对市场经济条件下各种生产要素经营权存在的合理性、合法性的确认

②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重

③有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流

④有利于增加居民收入、推动经济发展