材料一明初在地方设承宣布政使、提刑按察使、都指挥使“三司”，互不隶属，虽是强化中央集权之举，但事权不一，不利于弹压地方。于是相继出现了巡抚、总督的设置，以节制三司，统一协调地方权力，消除牵制、扯皮、效率迟缓之弊。有明一代，地方上先后设立巡抚30余处，总督10余处，但设置尚未完全固定，辖区大小不均，如内地巡抚通常兼治一省之事，而边地巡抚辖区却小于一省

——摘自张帆《中国古代简史》

材料二在清政府致力于实行立宪政体之后，它处理的第一个问题就是行政制度的改革。在义和团事件之后不久，政府已经开始了一系列改革，包括整饬吏治和改组过时的官僚机构。但是这种努力遇到了很多困难。造成许多官员贪污腐化和官僚制度落后过时的原因被认为有以下几点。首先是存在着“捐纳”制度，特别是卖官鬻爵。以前当政府需要额外收入时，它就临时求助于卖官鬻爵的办法，但是自从太平军战争以后，这个制度就成了一项长期措施。结果官场中有很多人是以金钱或军功获得他们的官职的。人们认为这种作法造成了大量的贪污腐化。此外，有很多官署几乎没有职守。在中国，子女们被认为应遵循由父母规定的成例行事，因此，由历代皇帝设立的衙署即使在时移世易和需要改组时，仍然被保持了下来

——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》下卷

材料   1901年，清政府被迫与列强签订条约，赔款白银4.5亿两，划定北京东交民巷为使馆界，允许各国派兵驻守等。从晚清到民国，中国政府一直是跪在地上办外交，受尽列强的欺凌。

1949年，新中国的建立实现了中国人民百年来反帝反封建，争取民族独立和解放的夙愿，建立起独立自主的新型外交。20世纪50年代，中国首倡和平共处五项原则——互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。

2012年以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握世界格局变化和中国发展大势，深入推进外交理论和实践创新，推动构建人类命运共同体，进一步深化和拓展中国外交布局。

——摘编自宫力主编《当代中国外交》等