周起字万卿，淄州邹平人。生而丰下，父意异之，曰：“此儿必起吾门。”因名起。幼敏慧如成人。意知卫州，坐事削官，起才十三，诣京师讼父冤，父乃得复故官。举进士，授将作监丞。擢著作佐郎，累迁户部度支判官。真宗北征，领随军粮草事，寻为东京留守判官，判登闻鼓院。以右正言知制诰，权判吏部流内铨。封泰山 ， 摄御史中丞，所过得采访官吏能否及民利病以闻。东封还，近臣率颂功德，起独以居安为戒。初置纠察刑狱司，因命起，起乃请诸已决而事有所枉及官吏非理榜掠者，并听受诉，从之。擢枢密直学士、权知开封府。起听断明审举无留事真宗尝临幸问劳起请曰陛下昔龙潜于此请避正寝居西庑诏从之名其堂曰继照起尝奏事殿中，适仁宗始生，帝曰：“卿知朕喜乎？宜贺我有子矣”即入禁中，怀金钱出，探以赐起。从祀汾阴，权知河中府，徙永兴、天雄军，所至有风烈，数赐书褒谕。拜给事中，进礼部侍郎。起素善寇准，尝与寇准过同列曹玮家饮酒，既而客多引去者，独起与寇准尽醉，夜漏上乃归。明日入见，引咎伏谢，真宗笑曰：“天下无事，大臣相与饮酒，何过之有？”准且贬，起亦罢为户部郎中，又降太常少卿。后复为礼部侍郎，以疾请知颖州，徙陈州。卒，赠礼部尚书，谥安惠。起性周密，凡奏事及答禁中语，随辄焚草，故其言，外人无知者。家藏书至万余卷。起能书。弟超，亦能书，集古今人书并所更体法，为《书苑》十卷。（节选自《宋史•列传第四十七》）